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农村人居环境整治工作实施方案推荐7篇

时间:2022-11-02 07:08:28 Admin

  篇一:农村人居环境整治工作实施方案

  改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。为贯彻落实上级要求及相关文件精神,加快推进农村人居环境整治,进一步提升农村人居环境水平,结合我县实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入学习xx“千村示范、万村整治”工程经验,牢固树立新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以农村厕所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村人居环境“短板”,奋力推动太湖乡村振兴走在全市前列。

  二、基本原则

  ——因地制宜、分类指导。根据不同区域自然环境条件、经济社会发展状况,因地制宜,因村施策,科学确定整治目标、重点任务和治理模式,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。既尽力而为又量力而行,不搞“一刀切”,不搞“齐步走”。

  ——以人为本、村民主体。充分尊重村民意愿,根据村民需求合理确定整治顺序和标准。切实发挥村民的主体作用,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,保障村民决策权、参与权、监督权,调动村民的自觉性、积极性、主动性,广泛动员村民投身美丽家园建设。

  ——规划引领、示范带动。科学编制村庄规划,做到先规划后建设,不规划不建设。合理安排整治任务和建设时序,防止一哄而上和生搬硬套,杜绝形象工程、政绩工程。坚持先易后难、先点后面,坚持试点先行、有序推进,带动整体提升。

  ——注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,突出乡村特色,保持田野风貌,体现地域文化风格,注重历史文化传承。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。

  ——建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程,合理确定投融资模式和运行管护方式,推进投融资体制机制和建设管护机制创新,探索规模化、专业化、社会化运营机制,确保各类设施建成并长期稳定运行,坚决避免建成后无人管、无力管的现象。

  ——落实责任、合力推进。切实履行实施主体责任,有关部门按照职责分工,加强协作配合,切实加强统筹协调。强化监督考核机制,形成上下联动、部门协作、高效有力的工作格局。

  三、目标任务

  (一)大力开展农村垃圾治理

  全面治理生活垃圾,完善生活垃圾无害化终端处理设施建设规划,大力推行“村收集、乡镇转运、县统筹处理”的城乡一体化环卫处理模式,所有行政村都要建设垃圾集中收集点,配备收集车辆。20xx年完成xx镇非正规垃圾堆放点整治。开展农村生活垃圾分类试点。推进农村环保基础设施建设,20xx-20xx年每年完成11个行政村环境综合整治。加强农业面源污染防治,实施化肥、农药使用量“零增长”行动。规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到76%以上。

  20xx年在全县范围内开展以“村村户户搞清洁、干干净净迎春节”为主题的“三清一改”村庄清洁行动。从群众反映最强烈的环境脏乱差地方抓起,从农民群众能自己动手干的实事做起,集中力量开展“三清一改”,即“清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯”,在较短时间内让百姓感受到村庄环境的变化,干干净净、健健康康、欢欢喜喜迎春节。

  责任单位:xxx

  (二)科学有序改造提升乡镇政府驻地生活污水处理设施。

  按照“因地制宜、易于维护”原则,科学选择处理模式,推动污水处理设施改造提升。人口密集、污水量大的乡镇,采用集中污水处理模式。管网建设受地形条件限制的乡镇,可结合实际情况,采用相对集中式污水处理模式。推进14个乡镇政府驻地污水处理设施改造提升,20xx年完成施工图初步设计,20xx年全面开工建设,主体完工,20xx年xx月底前建成并投入运营。

  责任单位:xxx

  (三)大力实施自然村厕所改造

  各乡镇要按照县总体部署,将年度改厕任务分解到村到户,推广使用技术稳定的装配式三格化粪池等卫生厕所。三格化粪池等主要材料设备由县主管部门组织开展招标采购。农村改厕项目招标应在招标文件内明确工程质量标准、工期、材料设备质量、保修期等要求,不实行低价中标,确保材料设备质量符合相关质量要求。乡镇要按照市场化运作模式,鼓励企业或个人出资进行改厕后检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作,形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。2018年全县完成7500户自然村常住农户卫生厕所改造,20xx年至20xx年每年完成6500户自然村常住农户卫生厕所改造任务。

  责任单位:xxx

  (四)大力提高秸秆综合利用率

  实施农作物秸秆全面禁烧,健全“政府领导、部门协作、公众参与、上下联动、齐抓共管”的工作机制,坚持“堵疏结合、分级管理”的原则,加强农作物秸秆禁烧及综合利用工作。完善秸秆禁烧及综合利用考核问责机制,切实加强常态化督查力度,增强网格化监管力量。大力推进农作物秸秆“五化”利用。要以秸秆还田为基础,实现农业循环。通过秸秆直接还田,循环利用还田,保证土壤的可持续利用。加快发展秸秆制气、秸秆饲料、秸秆基料食用菌种植和高效有机肥产业,实现秸秆在农业领域循环利用。要以市场发展为导向,实现产业利用。要依托农技推广部门建立县级秸秆收转运中心,依托农机合作社、种植业大户等建立秸秆收储站点,有效推动秸秆离田作业。要加大政策扶持力度,鼓励企业发展,针对秸秆综合利用的关键环节、关键企业,加大政策扶持。2018年全县秸秆综合利用率达到90以上。

  责任单位:xxx

  (五)大力推进历史文化资源保护行动

  立足山地建筑特色、农耕文明特色,科学编制传统村落保护规划。注重传统文化保护,突出“一村一景、一村一韵、一村一特色”,避免千村一面。深入挖掘农村特色传统文化内涵,加强历史建筑修缮、基础设施改造、环镜综合整治,注重保留和突出村庄原有特色资源、自然形态和整体风貌,体现地域特色和文化传承。

  责任单位:xxx

  (六)大力改善农村建档立卡贫困户住房条件

  持续推进农村危房改造,逐步建立农村低收入群体安全住房保障机制。引导农户优先选择加固方式改造危房。鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式,兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱深度贫困户住房安全。加强农房建设质量安全的指导,强化建筑质量安全责任,加强农村建筑工匠培训和管理,提高施工技能水平,确保新开工建设的农房达到抗震设防和质量安全要求。20xx年,完成上级下达3000户危房改造,20xx年县兜底解决建档立卡贫困户等四类重点对象及住房危险边缘户存量危房,确保四类重点对象及住房危险边缘户全面完成危房改造。

  责任单位:xxx

  四、工作措施

  (一)加强组织领导。成立县农村人居环境整治三年行动领导小组,下设办公室,办公室设在县农委,县直有关部门在领导小组领导下,各司其职、各负其责,共同推进农村人居环境整治工作。做好项目落地和资金使用、推进实施等工作,对实施效果负责。乡镇党委和政府要做好具体组织实施工作。

  (二)加强调度督查。建立改善农村人居环境信息报送和考核评价机制,一月一通报,一季一调度,半年一督查。同时将改善农村人居环境工作纳入干部政绩考核的重要内容,组织相关部门对改善农村人居环境建设工作进行考核评价,并形成报告上报县委、政府,考核结果与奖补资金、项目安排挂钩。审计、监察、财政等部门要加强项目资金执行监督检查责任,发现问题,及时解决,对各种违规违纪行为及时进行处理和纠正,保证改善农村人居环境工作健康有序推进。

  (三)健全投入和运行机制。加大对农村人居环境改善资金的投入和整合力度,充分发挥财政资金杠杆作用,把改善农村人居环境纳入公共财政的覆盖范围,建立稳定的投入增长机制。引导社会资本参与。积极利用金融机构改善农村人居环境专项资金,形成多元化资金投入格局。鼓励不同经济成分和各类投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式参与农村生态环境建设、生态经济项目开发,带动农民增收。

  (四)探索建立管护长效机制。在项目建设的同时,及时跟进相关设施的营运和管护机制建设,鼓励各地积极探索长效管护机制,按照村民自治的有关要求,制定完善村规民约,增加文明行为规范、环境卫生保洁等自我管理的内容。提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识,约束不卫生、不文明、不健康行为。培育市场化的专业管护队伍,加强技术培训,提高管护人员业务素质,实现城乡管理一体化,逐步建立农村人居环境长效管理机制,做到有制度、有资金、有人员,确保改善农村人居环境的成果持续发挥作用。

  (五)营造浓厚宣传氛围。组织开展美丽村庄、美丽庭院评比、环境卫生光荣榜等活动。充分发挥各类媒体作用,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展改善农村人居环境宣传,让村民知晓基本要求,养成良好卫生习惯和行为方式,形成有利于工作推进的社会氛围。

  篇二:农村人居环境整治工作实施方案

  近三年来,我镇全面扎实推进农村人居环境整治,扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面,村庄环境基本实现干净整洁有序,农民群众环境卫生观念发生可喜变化、生活质量普遍提高,为全面建成小康社会提供了有力支撑。但是,我镇农村人居环境总体质量水平不高,还存在基本生活设施不完善、村与村之间发展差距大,村民观念难转变等问题,与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有差距。为加快农村人居环境整治提升,制定本方案。

  一、目标任务及工作措施

  (一)行动目标。农村人居环境基础设施持续完善,农村户用厕所愿改尽改,卫生厕所普及率达到80%,农村生活污水治理率达90%,农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖,长效管护机制基本建立,到20xx年,农村人居环境显著改善,生态宜居美丽乡村建设取得新进步,农村卫生厕所普及率稳步提高,厕所粪污基本得到有效处理,农村生活污水治理率不断提升,乱倒乱排得到管控,农村生活垃圾无害化处理水平明显提升,有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量,畜禽粪污和秸秆综合利用率稳定在90%以上,废旧农膜基本实现全回收,农药包装废弃物处置率达100%。打造农村交通服务乡村振兴样板村1个,实现清洁村庄全覆盖,建成省级美丽宜居乡村1个、市级2个、县级3个。2023年前,建成省级美丽宜居乡村1个,农村人居环境治理水平显著提升,长效管护机制基本建立。

  (二)工作措施。一是坚持规划引领、分类实施。强化规划设计引领,因地制宜、因村施策,同自然条件、资源禀赋相匹配,同经济社会发展水平相适应,同民俗文化、风土人情相协调,分类分档落实整治提升目标任务。二是坚持整体推进、彰显特色。以镇为单位统筹推进各项重点工作目标任务,合理安排建设时序,推动农村人居环境改善提升与产业发展、乡风文明、乡村治理等互促互进。遵循乡村发展规律,保护传承历史文化,打造立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的乡村形态,有条件的村庄建设特色田园乡村。三是坚持农民主体、健全机制。尊重村民意愿,激发群众动力,保障村民决策权、知情权、参与权和监督权。牢固树立“建管用并重”理念,形成系统化、长效化、规范化的政策制度体系,确保农村人居环境质量持续提升,让农民群众的生活品质进一步提高。

  二、巩固提升重点整治项目建设水平

  (三)持续推进农村厕所革命。科学选择改厕技术模式,宜水则水、宜旱则旱。在完成农村户用厕所无害化改造的基础上,加强已改户厕的修缮管护,提高使用率。加快推进遗留旱厕的整治,做好粪污处理。20xx年计划xx、xx村整村推进235户,深入开展爱国卫生运动,积极倡导文明健康生活方式,引导农民群众养成文明如厕等良好卫生习惯。20xx年实现常住农户改厕全覆盖。

  (四)全面推进农村生活垃圾分类治理。持续规范农村生活垃圾收运管理,按规范设置收运设施设备,强化日常管护和督查管理。积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式,加强分类处理设施配套,推进“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾就地生态处理”的分类收集处理体系建设,完善城乡再生资源回收利用网络。开展农村生活垃圾分类试点镇建设,基本实现农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。积极开展省级镇域生活垃圾试点镇申报建设工作。

  (五)大力提升农村生活污水治理水平。认真贯彻落实《xx县农村生活污水治理专项规划》,将农村生活污水治理与村庄规划、供水设施建设、农民住房条件改善同步推进。抓好现有农村生活污水治理设施运行维护,完善管理体系,提高设施正常运行率。由村级“建有率”迈向“通户率”,由提升“建成率”转向提高“使用率”。大力开展分散农户生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向,推广运行费用低、管护简便的治理技术,鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,积极推进农村生活污水资源化利用。确保污水处理站正常运行,农户污水处理覆盖率达70%。

  (六)持续提升农业废弃物资源化利用水平。以种养结合、农牧循环为主要路径,以肥料化和能源化利用为主要方向,建立健全粪肥还田利用体系,在深入推进规模养殖场资源化利用提档升级的基础上,全面规范非规模养殖场户资源化利用。因地制宜开展秸秆机械化还田和打捆收储利用,稳步推进农作物秸秆综合利用,培育壮大高附加值的秸秆综合利用产业。规范废旧农膜、农药包装废弃物回收网点建设与运行,完善回收、处理到加工利用产业链条。以镇或行政村为单位建设一批农村有机废弃物综合处置利用中心,探索就地就近就农的资源化处理利用路径。到20xx年,全镇农作物秸秆综合利用率达到90%,废旧农膜回收利用率达到82%,创建农业废弃物资源化利用示范村1个。

  三、有效提升乡村宜居宜业水平

  (七)强化乡村规划管理。坚持规划先行,在全面完成镇村布局规划优化的基础上,引导村庄分类整治提升和建设改造。积极稳妥推进“多规合一”实用性村庄规划编制。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施,推动农村人居环境与产业发展互促互进,提升建设管护水平。

  (八)努力改善农民住房风貌。规范农村宅基地和住房建设管理,做好农村住房和公共空间、重要节点的设计和风格管控。引导农户适度集中居住,不搞大拆大建或大撤并,村庄布局更加合理,基础设施和公共服务不断完善。依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治,建立常态化农村房屋建设管理制度,对违章和破落建筑开展集中整治。20xx年-20xx年,全镇农民住房风貌显著改善,成功创建风貌改造示范村1个。

  (九)推动农村道路提档升级。推动“四好农村路”建设,实施农村公路路域环境综合治理,推进农村公路沿线洁化、绿化、美化。全面落实县、乡、村三级路长制。争创“四好农村路”,打造农村交通服务乡村振兴样板村1个。到20xx年,建成1条美丽农村路,成功创建市级“四好农村路”示范村1个。

  (十)强化农村公共基础设施建设。完善村庄公共照明设施,xx路主干道和公共场所基本实现全覆盖。推进各村煤炭清洁化利用。关注特殊人群需求,开展农村无障碍设施建设。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理,排除安全隐患,推动线路整齐有序治理。到20xx年,新建和改造0。4kv线路25公里,新增和更换变压器15台。加快建设数字乡村,实施广播电视户户通、农村光缆线路普及提升、村庄大喇叭、乡村基站、农业综合信息服务平台等工程。建设乡村振兴示范村1个、文明村1个、特色村1个。20xx年要建设乡村振兴示范村1个。

  四、推进美丽乡村建设

  (十一)推进乡村绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动,引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化,通过农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植树推进村庄绿化,充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设,做到能绿尽绿、应绿必绿。以实施美丽乡村项目为契机,扎实推进绿美村庄试点示范建设。

  (十二)加强乡村风貌引导。大力推进村庄整治和庭院整治,优化村庄生产生活生态空间,促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。

  (十三)弘扬乡村文明新风。以推进新时代文明实践为抓手,加强社会主义精神文明建设,强化农村思想道德建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,推进乡村志愿服务制度化建设。推进乡村公共文化服务体系建设,推动农家书屋转型升级。倡导文明新风尚,普及科学知识,推进农村移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  五、进一步提升常治长管工作水平

  (十四)持续开展村庄清洁行动。大力实施以“八清一改”为重点的村庄清洁行动,突出清理死角盲区,由“清脏”向“治乱”拓展,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,引导农民逐步养成良好卫生习惯。结合风俗习惯、重要节日等组织村民清洁村庄环境,通过“门前五包”等制度明确村民责任,探索设立村庄清洁日,开展美丽庭院评比,设立环境卫生红黑榜等,推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。20xx年-20xx年每年镇上评比村庄清洁行动示范村1个。

  (十五)强化文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势,加大健康宣传教育力度,普及卫生健康和疾病防控知识,倡导文明健康、绿色环保的生活方式,提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容,把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育,广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。将改善农村人居环境纳入农民教育培训内容。持续推进环境卫生综合整治,深入开展卫生创建,大力推进健康村建设。

  (十六)健全农村人居环境长效管护机制。到20xx年基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。探索建立我站企业和农户农村生活污水垃圾处理付费制度,以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、镇政府适当补助的运行管护经费保障制度)

  (十七)健全农民主体机制。切实发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用,进一步发挥共青团、妇联等群团组织作用,组织动员农民群众自觉改善农村人居环境。充分运用“一事一议”民主决策机制等村民自治制度,引导村集体经济组织、村民等参与改善农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。发挥农民主体作用,将改善农村人居环境纳入各级农民教育培训内容,鼓励采用村规民约、“门前五包”责任制、“积分制”、志愿服务机制、星级整洁(文明)户和最美庭院评比等多种形式,借助民智民力齐抓共管。

  (十八)强化考核激励。将改善农村人居环境作为各村实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容,考核结果与村干部和环卫工绩效挂钩。

  (十九)营造良好舆论氛围。将改善农村人居环境纳入镇上宣传范围,充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体,创新利用新媒体平台,深入开展宣传报道。加强正面宣传和舆论引导,编制创作群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品,增强社会公众认知,及时回应社会关切。

  篇三:农村人居环境整治工作实施方案

  为认真贯彻落实县委、县政府会议精神,深入推进我镇农村人居环境整治行动,顺利迎接省、市、县农村人居环境交叉检查考评,根据省农业农村厅、省乡村振兴局文件通知要求,决定近期在全镇范围内开展农村人居环境“两清两整一美化”集中整治行动,以整洁、干净的新村新貌迎接县第十八次党代会召。

  一、工作任务

  聚焦影响农村人居环境的突出问题,围绕“两清两整一美化”入手,组织农户集中整治庭院内外、房前屋后、室内室外环境卫生,有效落实“门前三包”责任,日渐养成良好卫生习惯。

  (一)两清。清理废品、清扫卫生,以“清得干净”实现村庄治脏变净。

  1、清理废品。对农户丢弃的大件家具、废弃的生活用品、农业生产废弃物和病死畜禽尸体等进行全面清理和规范处置。

  2、清扫卫生。对所有沉积垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾进行全面清理,做到无卫生死角、无暴露垃圾,处处卫生干净。

  (二)两整。整治破乱、整齐摆放,以“整得美观”实现村庄治乱变美。

  1、整治破乱。对影响安全、美观的残垣断壁、破危房、旱厕以及农户乱搭乱建等进行全面拆除;整治随意张贴、影响美观的小广告、广告牌、宣传牌等,提升村容村貌。

  2、整齐摆放。整治农户庭院,摆放整齐生活用品、生产工具和农用物,规范畜禽养殖,减少畜禽污染。道路两边房前屋后乱堆乱放整治到位,设施适用美观。

  (三)一美化。按照“卫生美、设施美、绿化美、布局美”的要求,引导村民勤洗、勤扫、勤擦、勤拾掇,清除门前屋后杂草,美化绿化庭院环境,整体提升村容村貌。

  二、工作步骤

  此次整治活动分为动员部署、集中整治、持续推进三个阶段进行。

  (一)动员部署阶段(xx月xx至xx月xx日,共4天)

  各村委会成立整治行动领导小组,制定行动方案,层层召开会议进行动员部署,迅速掀起全民关心关注、农户自觉参与、积极支持的村庄整治活动。

  (二)集中整治阶段(xx月xx日至xx月xx日,共10天)

  充分发动广大村两委干部群众集中时间、集中力量,突击开展形式多样、内容丰富、各具特色的农村人居环境整治活动,集中解决村庄、庭院环境卫生“脏乱差”问题。

  (三)检查验收阶段(xx月xx日至xx日,共8天)

  以行政村为单位,组织村庄交叉检查,评出合格村庄。乡镇对行政村进行全面检查,评出合格村委会。对各村委会进行检查考评,总结宣传先进村委会整治工作经验。

  三、工作要求

  1、加强组织领导。各村委会是“两清两整一美化”整治行动的责任主体,要将此项工作纳入村委会重要工作日程,村支部书记要亲力亲为、主动担当,统筹抓好方案制定、推进实施、长效管护等工作,全力推动村庄整治行动各项任务落实见效。村支部书记是第一责任人,包村领导是各村整治行动的具体责任人,全面负责辖区的村庄整治行动。

  2、广泛宣传发动。庭院整治涉及千家万户,只有充分发挥农民群众的主体作用,才能真正取得成效。各村要通过召开会议、短信微信、张贴宣传标语、印发宣传单、干部入户等方式,广泛开展宣传教育活动,做到家喻户晓,人人皆知。要充分发挥村庄理事会和党员干部作用,把“整洁庭院”整治成效作为评选美丽人家、五好家庭、道德模范等荣誉的重要指标,并利用农户光荣榜、道德红黑榜、爱心超市、达标积分、公益岗位等方式,与村民的切身利益挂钩,激发群众内生动力。

  3、强化考核奖惩。各村委会要对各村小组进行检查考核,考核结果要与村干部绩效考核挂钩。我镇将在村一级自查的基础上,抽调镇机关干部对各村整治活动情况进行督导、检查、评分,排名全镇通报,约谈排名后三名村支部书记,并将考核结果与村两委年度目标管理综合考评挂钩。

  篇四:农村人居环境整治工作实施方案

  为加快推进我乡农村人居环境整治各项工作,以更高标准、更大力度改善全乡农村人居环境,推进乡村振兴战略,建设美丽宜居乡村,特制定本方案。

  一、工作目标

  紧紧围绕区委、区政府“百日整治”行动的工作目标,人居环境整治工作要整合各级各类资金,在生活垃圾处理、生活污水治理、厕所革命、公共服务设施建设、村庄绿化、精神文明建设等方面加大投入,到今年年底,全乡109个自然湾要全部达到干净整洁型村庄水平。在达到干净整洁型村庄水平的基础上,重点围绕村庄环境绿化美化、完善农村基础设施、加强精神文明建设等方面,年底前至少将9个自然湾打造成整治提升型村庄,将何桥村程泥府、上倪村胡铺湾打造成美丽示范型村庄水平。

  二、主要任务

  (一)安排验收时间表,整湾推进干净整洁型村庄

  我乡打造干净整洁型村庄采取整湾推进的工作思路,各村根据实际情况,制定本村自然湾验收时间表(已经验收的自然湾不用再排表),平均用一至两个星期的时间打造一个自然湾,按此进度排出工作时间表,乡政府将组织专班对照时间表进行检查。

  (二)整改问题厕所,推动厕所革命

  前期厕所革命工作中,仍有相当一部分旱厕未拆除,已改建的卫生厕所还存在大量不达标不合规的问题,去年x月,农口部门将各村不达标厕所进行了统计,后续整改情况并不理想,现根据实际情况,制定以下措施。一是全面整改不达标厕所。各村坚持问题导向,严格对照问题清单整改不达标厕所,要因地制宜分类处置,切实提高厕所改建合格率,每半月将整改情况附图片上报农口部门。二是全力消灭旱厕。各村详细统计本村旱厕数量,排出拆除计划表,每半月将拆除旱厕数报到农口部门(附图片),积极提升旱厕拆除率。三是高效完成改厕任务。今年全乡改厕任务为626户,各村结合干净整洁型村庄的推进进度,整湾推进厕所革命,在保证合格率的前提下,高效完成改厕任务,每半月上报一次改厕进度(附图片)。四是建立全新考核标准。农口将组织专人对各村不达标厕所整改情况、拆旱厕情况和改厕情况进行抽查,根据整改合格率、旱厕拆除率、改厕任务完成率进行打分,每半月评比一次,并在乡党委会上通报。全年综合排名成绩将作为奖励依据,综合排名第一名的村奖励1万元,第二名奖励8000元,第三名奖励6000元。

  三、考核办法

  (一)一月一检查一通报

  根据各村湾人居环境整治验收时间表,农口每月将组织人员对这些村湾进行暗访,按照“百日整治”考核督查评分细则打分,再结合区考核检查成绩,形成当月成绩排名并在全乡大会上通报,每次排名垫底的村支部书记和驻村工作组长作表态发言(不少于500字)。

  (二)实施资金奖惩机制

  全年综合排名第1名的村,“以奖代补”资金奖励3万元,第2名奖励2万元,第三名奖励1万元,综合排名倒数第1名的村,“以奖代补”资金扣3万元,倒数第2名扣2万元,倒数第3名扣1万元。

  (三)考核与实绩挂钩

  人居环境整治的全年综合排名结果将与农口部门年终“五比”考核给分挂钩,综合排名第一名的村按农口占据“五比”考核分值的100%给分,第二名按90%给分……,第九名按20%给分。

  四、组织保障

  (一)成立领导小组

  按照政府主导,群众参与的原则,加强工作统筹和领导,成立领导小组,压实责任。(名单附后)

  (二)建立长效机制

  一是常态化宣传。做好村庄环境保护和乡村振兴的宣传,提升群众的环保意识、卫生意识、健康意识和参与意识,营造农民群众积极参与美化村庄环境的良好氛围。二是持续完善督查考核机制。乡党委、政府将组织“回头看”的抽查考核,对已经验收通过的村湾进行抽检,检查不过关的将相应扣除“以奖代补”资金。三是积极引导能人回乡建设。在保护好人居环境整治成果的基础上,积极引导本村能人投入到美化家乡环境的工作中来,出资出力共建美好家园。

  篇五:农村人居环境整治工作实施方案

  为认真贯彻落实县委、县政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》精神,深入推进农村人居环境整治提升五年行动,着力解决农村“脏、乱、差”等突出问题,根据《xx市今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动实施方案》,结合《xx县开展乡村振兴“十项重点工作”实施方案》《xx县乡村振兴重点任务落实“百日加速行动”实施方案》,县委、县政府决定在全县范围内开展今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动,为推动各项重点任务全面完成奠定坚实基础,现结合实际,制定本实施方案。

  一、总体目标

  深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述,对甘肃重要讲话和指示精神、关于改善农村人居环境重要论述,以实施乡村振兴战略为抓手,以农村垃圾清理、生活污水治理、村容村貌提升、长效机制建立为重点,以建设美丽宜居村庄为导向,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,统筹城乡融合发展,动员社会各方力量,整合各类资源,强化工作举措,加快补齐短板,有力推动全县农村人居环境发生根本性转变,实现村庄环境“短期清脏”向“长期清洁”转变,由“干净整洁”向“美丽宜居”转变,不断提升广大人民群众的获得感、幸福感和安全感,为促进乡村振兴战略实施厚植环境“底色”。

  二、基本原则

  (一)注重上下联动、全员参与。将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要内容,坚持“五级书记”抓人居环境整治,建立健全“县主体、镇主抓、村组主干”工作机制,推动形成上下联动、部门协作,一级抓一级、层层抓落实的“集中攻坚”工作责任体系。聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,充分尊重群众意愿,激发农民群众“自己的事自己办”的强大合力,一件接着一件办。健全完善“一约四会”制度,发挥村规民约作用,明确村民房前屋后和公共区域环境整治的责任和义务,增强村民参与环境整治的自觉性、主动性、创造性和积极性。

  (二)注重因地制宜,分类推进。综合考虑生态宜居搬迁、农村空心化、空置房拆除等因素,科学编制农村人居环境整治规划,合理安排建设项目,因村施策,精准实施。学习借鉴甘南州“六化七改三治两分离”(硬化、绿化、亮化、净化、文化、美化;改圈、改厕、改厨、改炕、改院、改房、改人,治乱建、治乱排、治乱弃,人畜分离、柴草分离)和秦州区“三清理四整治七提升”(清理垃圾、清理沟渠、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,整治无功能建筑、整治线缆和广告牌、整治公共空间和道路、整治乡镇机关内部和服务群众场所,提升垃圾分类水平、提升村庄绿化水平、提升厕所服务水平、提升庭院美化水平、提升生活文明水平、提升环境管护水平、提升乡镇机关内部和服务群众场所文明示范形象)的成功经验,坚持补齐短板和重点提升相结合,集中攻坚与全面推进相统筹,细分整治类别,确定整治重点,突出整治效果,树立整治样板。

  (三)注重标本兼治、建管并重。聚焦重点领域,坚持提质和扩面并重,区分轻重缓急,聚焦农民反映最强烈的垃圾、污水、废旧农膜、粪污治理、村容村貌等突出问题,有序集中攻坚。坚持治标与治本、集中治理与全面推进相结合,既着力解决当前存在的突出问题,又在完善体制、健全机制上下功夫,促进整治工作深入持久开展。强化资金保障,建立“财政专列、项目整合、部门帮扶、县镇为主”的农村人居环境整治投入体系。健全长效管护机制,积极探索规模化、专业化、社会化运营机制,确保各类设施建成并长期稳定运行。

  三、工作重点

  (一)清理农业生产垃圾。紧盯冬春季废弃地膜回收关键时期,全面落实“土地流转保证金”制度,按照“谁用地、谁保护、谁捡拾”的原则,压紧压实辖区内废旧农膜捡拾责任,激发和调动经营主体各群众捡拾交售的热情。加大废旧地膜“以奖代补”“以旧换新”政策宣传力度,组织回收企业应收尽收。紧盯蔬菜基地、农贸市场、专营门店,加强尾菜处理利用,以肥料化、饲料化等资源化利用或无害化处理为主导模式,大幅提升尾菜处理利用能力,严查随意乱堆尾菜、污染生产生活环境的违法行为。以秸秆饲料化、菌料化、燃料化、肥料化为主导模式,提高秸秆综合利用率。以粪便肥料化、基料化、沼气化为主导模式,提高粪污综合利用率,大力推进病死畜禽专业化无害化处理,严防造成环境污染和疫病传播。全面清除道路沿线、河道沟渠、房前屋后、田间地头的废旧农膜、农药瓶(袋)、蔬菜尾菜、病死畜禽、农业投入品包装物等农业生产废弃物,严格按照规定处置,以村、组为单位,建立农药、肥料等废弃包装物回收点,积极推进有效回收、资源化利用、无害化处理。

  牵头单位:xxx

  责任单位:xxx

  (二)清理农村生活垃圾。以“三边三界三线两部”(村边、路边、田边,县界、镇界、村界,公路沿线、铁路沿线、河流沿线,城乡结合部、园区结合部)为整治重点,深入开展全域无垃圾专项治理行动,彻底清理整治生活及建筑垃圾堆积点、简易垃圾填埋点、零星散落垃圾和卫生死角,全力解决村庄环境脏乱差问题。按照柴堆草垛下房出院的要求,彻底整治乱堆乱放现象,与农户院落分离、与居民点分离,做到规范堆放,有效利用,杜绝火灾隐患,提升村容村貌。对粪堆进行发酵堆肥还田,暂不还田的统一存放地点和治理标准。逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制,完善“户集-村收-镇运-县处理”农村生活垃圾处理体系,推动农村生活垃圾清理常态化长效化。广泛发动群众对村庄、庭院、道路沿线、河道、田园及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、粪土堆进行彻底清理。

  牵头单位:xxx

  责任单位:xxx

  (三)清理农户残垣断壁。落实划片包段、划片包干责任,按照清理拆除、修缮改造和保护并进的原则,对农村废弃房屋和残垣断壁情况逐村逐户进行摸底清查,建立工作台账,实行销号管理,依法依规推进集中整治。在充分保障农民合法权益基础上,对长期无人居住或失去使用功能的闲置破旧房屋、残垣断壁、老式坑厕等影响村容村貌,存在安全隐患的各类建筑物,以及废弃遗弃的场地、圈舍、设施农业大棚、旧村址、旧学校等,依法进行拆除。对于已破旧,但位置合适且实际需要的建筑物,要尽快组织进行修缮完整,不断改善村庄环境,提升村容村貌。

  牵头单位:xxx

  责任单位:xxx

  (四)整治乱搭乱建。建立上下联动、齐抓共管的工作机制,突出重点、拉网检查、全面整治对不符合村庄建设规划,未经批准擅自在农用地或者农村建设用地上修建大棚房、圈舍、房屋等各类建筑物,违规占用公共空间和违规占道的私搭乱建临时建筑物、影响道路通行障碍物等进行拆除,加大对村庄内私拉乱接电线电缆电杆的清理力度,分清杆线权属,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,规范架空线缆管理。严禁在建筑物以及房屋之间、空地、绿地等公共区域违法建房、私搭乱建。范户外广告牌匾的设置,尽量体现乡风文明格调。按照“先规划、后许可、再建设”的要求,依法加强管理,规范乡村建设秩序,做到无规划不建设。坚持“一户一宅”“建新必须拆旧”的基本原则,严控违章建设、违规用地,严守基本农田保护红线。全面提升乡村建筑风貌,突出民俗特色、农家风貌、建筑风格、色彩管控,引导建设布局合理、节约用地、功能齐全、安全实用、经济美观的农村住宅,做到一村一景,防止千村一面。

  牵头单位:xxx

  责任单位:xxx

  (五)整治乱挤乱占。把公共空间治理作为农村人居环境整治工作的切入点,将农村公共空间治理与基层组织建设、增加集体收入、社会综合治理、新时代文明实践相结合,全面走访、排查和整治违法占地、违法建设、违法经营等行为。严禁在房前屋后擅自扩建、搭建、改建任何建筑物;严禁占道经营、摆摊设点、出店经营;严禁在店面、门头搭建各类占道雨篷、伞等;严禁乱停乱放各类车辆;严禁占用村组巷、文化广场等公共区域堆放农作物、秸秆捆、农机具,尤其要清理公路铁路桥下空间脏乱差问题和公路铁路用地范围内乱占乱挖乱建现象,加大城乡结合部、中心集镇商铺经营行为的规范力度,集中清理整治脏乱差和卫生死角,整顿乱摆摊点、乱设市场行为,确保城市出入口、中心集镇街道环境整洁、设施整齐、视野开阔。

  牵头单位:xxx

  责任单位:xxx

  (六)整治农户庭院。聚焦农户房前屋后“垃圾杂物乱堆乱到、建筑材料乱堆乱放、农具秸秆乱摆乱抛”和农户院落卫生脏、乱、差等问题,重点进行农户房前屋后、庭院卫生集中整治,着力打造宜居美丽庭院。对随意堆放的农机具、生活杂物、建筑材料、柴禾、燃煤等物品进行分类规范收置,摆放整齐;对房前屋后垃圾及时清理入桶,实现垃圾分类处置和垃圾减量化。对拆旧拆危腾退出的空地,规划建设“小菜园、小果园、小花园”,美化前庭后院环境。动员农户修葺破烂围墙、拆除废弃破旧棚圈、改建卫生厕所。全面推行生活区、养殖区“隔离区分”模式,对散养的家禽、家畜进行集中圈养,有条件的村庄可在居民点附近建设专门的养殖区,实现人畜分离。加大“美丽庭院”创建力度,发动广大家庭坚持每天打扫庭院内外卫生,实现农户房前屋后无秸秆杂物、无裸露垃圾、无建筑垃圾,农户院落无破旧家具杂物、无乱堆乱放,村庄环境干净整洁,人居庭院窗明几净。

  牵头单位:xxx

  责任单位:xxx

  (七)整治“问题厕所”。将农村改厕与危旧房改建、易地搬迁、污水治理等工作统筹推进,深入推进农村厕所革命。加强卫生公厕日常管护,确保卫生整洁,正常使用。加快推进改厕进度,严格质量监管,确保全面完成年度改厕任务。持续集中“拉网式、全方位、无死角”开展问题厕所摸排整改工作,对摸排出的改厕施工不规范、防冻措施不到位、后续管护不及时、常态运行机制不顺畅等问题逐村逐户逐进行整改,避免同类问题再次发生。进一步加强改厕后期管护,加快构建有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”管护长效机制,积极探索后续管护社会化服务模式,切实做到“粪污满了有人抽、厕具坏了有人修、管道堵了有人通”。大力开展“为民办实事”实践活动,着重解决群众“大、小、急、难、险、重”问题,围绕通电通水情况、公厕基础设施、公厕卫生、公厕标志牌、投入使用和管理制度等内容,进行全面“回头看”,建立台账、明确时限、落实责任,将发现的各类问题及时进行整改,确保农村公厕正常投入使用。坚持建管并重、精细管理,畅通信息渠道,开通群众举报投诉热线,便捷群众反映问题,全面提升农村公厕服务品质。

  牵头单位:xxx

  责任单位:xxx

  (八)治理农村生活污水。以实施乡村振兴战略为契机,以省级乡村建设示范村创建为抓手,坚持一手抓建设,一手抓治理,统筹推进农村生活污水治理,因地制宜推进污水治理设施建设,建立第三方运营和使用者付费机制,健全设施运行管护机制,强化设施监管和水质监测,确保建成的污水设施运转好、达标排放、有效益。加强农村生活污水治理与改厕衔接,积极推进粪污无害化处理和资源化利用,严禁随意倾倒粪液粪渣,避免造成新的环境污染。充分发挥河长制、湖长制作用,紧盯河道沟渠、集镇村庄、工矿企业、学校医院、农田林网、农牧设施、车站广场、旅游景区、城乡道路、建筑工地等区域,以村庄周边、房前屋后的河塘沟渠为重点,实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,防止形成黑臭水体,确保农村水环境安全。

  牵头单位:xxx

  责任单位:xxx

  (九)提升村庄颜值品味。以建设生态宜居乡村和实现村庄“净化、绿化、美化”为目标,以乡村道路、村社周边、村内街道、住宅庭院、休憩场所等为重点,将村庄集中整治、绿化攻坚、景观建设等重点工作作为提升村庄颜值品味的主要抓手,将造林绿化与乡村振兴战略实施、农村人居环境整治有机融合,紧紧抓住冬春季植树造林有利时机,因地制宜、因势利导,大力推进村庄绿化美化,栽植适应能力强的乡土树种、花卉和本土杂果苗木,在美化环境的同时为群众带来经济效益。坚持“一村一景、一村一韵、一村一品”,缺什么补什么,避免发展模式趋同化、建设标准“一刀切”,让广大群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。积极开展庭院绿化,见缝插绿,引导农户庭院种花种草种菜种树。整治、修复人行道绿地、小花园绿地,整理村道沿线和村庄周边闲置土地,因地制宜植树绿化、打造园林景观。丰富农村墙体文化,传承优秀传统文化,增强乡村文化“内涵”。

  牵头单位:xxx

  责任单位:xxx

  (十)提升乡风文明水平。广泛开展人居环境卫生宣传教育活动,引导群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱倒、乱堆放等不文明行为,提高对环境综合治理的认同感和参与度。充分利用广播电视、网络等媒体,结合农村赶集日宣传、送文艺下乡等活动,通过发放宣传材料、播放宣传片等方式,广泛宣传人居环境整治的重大意义,让更多农民群众积极主动参与人居环境整治集中攻击行动,凝聚起人居环境整治的思想共识,实现从“站着看”“跟着干”到“自觉干”的转变。紧密结合开展的留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动、乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动和党史教育“我为群众办实事”实践活动,不断深化联系服务群众机制,工作到村、服务到户、温暖到心。大力提倡勤俭节约、反对大操大办,提倡崇尚科学、反对封建迷信,提倡健康娱乐、反对酗酒赌博,提倡孝老敬老、反对薄养厚葬,提倡勤劳致富、反对好逸恶劳,提倡村邻和睦、反对家庭宗派,组织开展“好家风、好家训”、“好邻居、好婆媳”、“文明农牧民”等评选表彰活动,用身边的事教育身边人。积极倡导婚事新办、喜事省办、丧事简办、神事杜绝办等文明新风,不断提升乡风文明水平。

  牵头单位:xxx

  责任单位:xxx

  四、时间步骤

  今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动从20xx年xx月xx日开始,到20xx年xx月xx日结束,分三个阶段推进。

  (一)集中整治阶段(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。各镇、各相关部门制定集中攻坚行动方案,确定行动目标、重点任务、完成时间,明确整治标准,完成摸底排查,建立问题台账,落实责任分工,动员各方力量掀起工作热潮。开展全覆盖、拉网式环境卫生集中整治行动,彻底清理农村“三堆”,积极动员群众捡拾四处散落的地膜、农业投入品包装物等农业废弃物,实现村内公共区域、河塘沟渠、田间地头干净整洁。

  (二)重点攻坚阶段(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。以拆危拆旧治乱、整治农户后院为重点,加大废弃房屋和残垣断壁拆除力度,重点整治乱搭乱建、乱挤乱占行为,彻底改变农村老旧居民点的村容村貌。结合冬春季植树造林,大力开展村庄绿化美化活动,努力打造生态宜居、幸福美丽的绿色家园。

  (三)巩固提升阶段(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。进一步健全农村环境卫生常态化整治、环境卫生评比、卫生厕所运行管护等长效机制,提高群众积极参与人居环境整治的思想自觉和行动自觉。认真总结典型经验,推广“民事民定、民事民办、民事民管、民事民评”模式,持续巩固集中攻坚行动成效,将集中整治与长期监管相结合,推动管理水平稳步提升。

  五、保障措施

  (一)提高思想认识,加强组织领导。各牵头单位、各责任单位要进一步提高思想认识,充分认识开展今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动的紧迫性、必要性,切实把思想和行动统一到中央和省市县委各项决策部署上来,厚植环境底色、提升人居品质,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。要按照县负总责、各镇和行业部门抓落实的工作推进机制,成立县农村人居环境整治集中攻坚行动领导小组,对全县农村人居环境整治集中攻坚行动实行统一领导,具体由县农业农村局(县乡村振兴局)牵头抓好组织协调、运行调度、督促检查、评估验收等工作。牵头单位要按照确定的工作任务,细化整治措施,推动攻坚任务目标全面完成。责任单位要主动作为,积极配合牵头单位,形成工作合力,共同推进工作落实。各级各部门要切实担负起集中攻坚行动的主体责任,各镇党委和政府要做好具体组织实施工作,全力推动集中攻坚行动有效实施。

  (二)营造浓厚氛围,凝聚行动合力。按照《实施方案》确定的整治目标和重点任务,宣传部门及时组织开展声势浩大、有针对性的宣传活动,充分利用各种媒体,采取群众喜闻乐见、易懂易学的方式,全方位、多形式、深层次宣传农村人居环境整治的重要意义和政策措施,报道集中攻坚中的好经验、好做法,曝光问题、鞭策后劲,引导农民群众养成健康卫生的生活方式和爱护环境的意识,提高文明素质和自我保护能力。县镇村三级要建立周末卫生大扫除制度、卫生清洁日制度,主动作为,发动机关干部、属地企业职工和农村群众参与集中攻坚行动。镇村要广泛宣传发动群众,进一步凝聚今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动,迅速掀起全民关心、自觉行动、全员参与的热潮。

  (三)完善长效机制,提升服务质量。坚持以群众为主体,充分发挥村规民约、村民理事会等“一约四会”约束作用,加大奖惩力度,组织和依靠群众搞好卫生保洁、设施管护和工作监管,让保护环境卫生成为群众的行动自觉和日常习惯。进一步健全完善公共厕所、卫生户厕后续管护机制,确保卫生厕所正常使用。加强农村垃圾收运处置,明确垃圾收运处理设施管理维护的主体责任和监管责任,确保农村垃圾得到有效治理。要完善公众评价机制,全面推行社会评价措施,把政府监督考核与社会公众满意相结合,促进服务提质上档。

  (四)强化监督考核,推动工作落实。建立考评体系和激励约束机制,县上将农村人居环境整治集中攻坚行动纳入年度目标责任考核范围,作为领导干部推进乡村振兴战略实绩考核的重要内容。成立专项督查组,坚持每半月调度一次工作进展情况,每月开展一次督查,指导推进集中攻坚行动,及时通报、限期整改存在的问题,确保各项工作落到实处。集中攻坚行动结束后,各镇各部门要对本区域整治工作组织开展评估,评估结果和工作总结于20xx年xx月xx日前上报县委农村工作领导小组办公室、县乡村振兴局,县上将对各镇开展整治情况进行评估验收,对整治不彻底或未完成整治任务的,严肃追究有关单位和责任人责任。

  篇六:农村人居环境整治工作实施方案

  根据xx人民政府《关于印发农村人居环境整治三年行动实施方案(20xx-20xx年)的通知》(x政办〔20xx〕xx号)要求,结合xx区实际情况,现制定关于20xx年农村人居环境整治实施方案如下:

  一、指导思想

  坚持农业农村优先发展,坚持城乡统筹,坚持以人民为中心,遵循乡村发展规律,以建设生态宜居美丽乡村为导向,以推进农村人居环境整治“五大工程”(农村环境污染整治工程、村容村貌改善工程、农村基础设施提升工程、特色村镇培育工程、乡风文明创建工程)为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项措施,加快补齐农村人居环境短板,逐步解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的矛盾,建设城乡统筹发展幸福区,增强农民群众获得感和幸福感。

  二、加强乡镇建设项目的监督管理。

  认真落实环保法律法规,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,加强建设项目的审批关、监管,禁止高耗能、重污染、不符合国家产业政策的项目上马,杜绝污染向农村转移。

  三、全面禁止露天焚烧秸秆行为。

  认真贯彻国家《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,要求各乡镇(园区)将秸秆禁烧工作作为一项重要工作来抓,通过推广秸秆还田、有机肥生产等技术开展秸秆综合利用,杜绝秸秆焚烧。

  四、严肃查处环境违法行为。

  加大对生活污染、畜禽养殖、种植业等重点污染源的环境监管力度。督促建设单位认真执行环境影响评价和“三同时”制度;对于已经建成的规模化养殖场的畜禽粪便必须进行综合利用和治理,并按有关规定实现达标排放。加强对农村饮用水源保护、乡镇违法排污企业整治、畜禽标准化建设等方面的环境执法检查,严肃查处各类环境违法行为。

  五、积极倡导绿色产品和生态农业。

  认真履行生态环境统一监督管理职能,积极配合农业农村等部门采取有效措施控制化肥、农药、农膜产生的农业面源污染。积极引导农民实施科学种田,促进农用化学品的合理使用,保障农产品质量安全。

  六、加大生态环境保护宣传力度。

  利用“6。5”世界环境日,4。22世界地球日、公民道德宣传日等活动,向公众宣传生态环境保护相关知识,动员和引导公众参与环境保护,形成人人关心、支持和参与农村环境保护的新局面。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用,大力宣传农村生活污水治理的重要意义、政策措施,强化环境卫生意识,动员广大群众和社会各界积极参与保护环境、农村生活垃圾处理,努力形成全社会关心、支持和参与保护环境的良好氛围。

  篇七:农村人居环境整治工作实施方案

  根据《xx县开展农村人居环境整治提升“百日攻坚”活动的通知》(x农领〔20xx〕x号)、《xx县开展乡村“搞卫生除垃圾清杂物防疫情”活动方案》(x农领〔20xx〕x号)要求,为持续深入推进乡村振兴大会战,以农村人居环境整治带动生态振兴,推进我乡农村人居环境整治全面提质,结合我乡实际,特制定本方案。

  一、总体要求

  坚持以乡村振兴为统领,以农村环境整治提升为切入点,以建设美丽生态宜居村庄为导向,以“五清五改”为重点,持续推进“搞卫生、除垃圾、清杂物、防疫情”活动,动员广大人民群众广泛参与,达到房前屋后干净整洁、村容村貌明显提升、卫生文明意识普遍提高、农村人居环境质量全面提升,助推乡村全面振兴。

  二、活动内容

  1、清理废弃杂物。全面无死角清理村域范围内各类垃圾、杂物柴草、破旧围栏等,生产资料、农机器具、建筑物料等堆放有序,有效铲除病媒生物滋生环境。及时清理农药废弃包装物、废旧农膜、农作物秸秆等农业生产废弃物。规范村内畜禽散养行为,及时清理畜禽粪污,保持村庄环境常态整洁。把“百日攻坚”活动与爱国卫生运动等有机结合,组织群众全面清理卫生死角盲区,从源头预防疾病传播。

  2、清理河塘沟渠。全面清理村边、路边、桥边、河边和池塘、沟渠、河道等各类水体中的障碍物、漂浮物,做到河塘沟渠无陈年或成堆(成片)生活垃圾,水面无漂浮垃圾。

  3、清理乱贴乱画。全面清理农村外墙立面、电杆等处各种张贴、喷涂的非法小广告、废弃宣传标语,规范设置农村广告、招牌和宣传标语,确保宣传栏无陈旧、破损宣传物,墙面、电杆等无乱贴乱画现象。

  4、清理私接乱拉。按照“规范、安全、美观”的要求,全面清理农村三线(电力线、电视线、通信线)乱接乱牵、线杆倾斜、废弃杆线等影响安全和村容村貌的现象,整治违法交越、搭挂行为,做到杆线架设整齐规范、安全有序,无私拉乱接现象。

  5、清理废弃危旧房屋。大力开展农村拆危拆旧行动,依法依规拆除农村残垣断壁,废弃的杂房、烤烟房、旱厕、猪牛舍(栏),以及长期无人居住有安全隐患危及老百姓生命财产安全的危房,全面整治村内明显属于侵街占道私搭乱建、私搭棚舍等各类违法建筑物。

  6、改善提升改厕质量。全面完成20xx年农村改厕任务,做好改厕系统数据录入工作。稳妥推行旱厕清零行动,逐步消除农村旱厕、露天粪坑和简易棚厕。结合农村“厕位”突出问题专项整治,继续深入开展农村厕所问题排查整改,加强农村户厕、公厕管护,确保建成能用、好用,农户满意。

  7、改善乡村庭院环境。按照“庭院设计布局、摆放有序整齐、环境卫生整洁、养花种树生态、文明风尚和谐”标准,抓好美丽庭院建设,推动家庭美德建设,弘扬乡村文明新风尚,打造一批风格协调,富有地方特色、区域特点的精致农家小院,以家庭“小美”聚合美丽乡村“大美”。

  8、改善农村污水处理。统筹推进农村改厕与农村改水和农村生活污水治理,因村制宜、分类施策,逐步消除农村污水横流、乱排乱倒的现象。加强污水处理设施管护,全面排查污水处理终端和管网,修复破损设施设备,对排放不达标的及时整改,确保村庄水环境持续向好。

  9、改善长效保洁机制。发挥村规民约作用,通过村规民约引导村民培养良好卫生习惯,实现农村公共环境和个人卫生“双提升”。进一步健全村庄公共环境保洁机制,落实“门前三包”等制度。倡导设立村庄清洁日、清洁指挥长等,推动村庄保洁制度化、常态化、长效化。

  10、改善村民健康意识。针对疫情防控,聚焦乡村日常生活细节,抓住文明“关键小节”,多锻炼、勤洗手,保持良好生活习惯。践行节约就餐、移风易俗等文明生活理念,推广“公筷公勺”使用知识,推动公筷行动走进乡村百姓家。服从疫情防控安排,加强预警防控,切实做好公共场所消毒等工作。

  三、实施时间

  本次农村人居环境整治提升“百日攻坚”活动从20xx年xx月中旬开始,到20xx年xx月中旬结束,分三个阶段。

  (一)动员部署(20xx年xx月中旬)。制定农村人居环境整治“百日攻坚”活动实施方案,明确具体时间节点、工作要求和重点任务,及时组织会议部署,认真做好宣传动员工作。

  (二)全面推进(20xx年xx月下旬至20xx年xx月中旬)。全面推进活动开展,紧扣“五清五改”重点内容,全面开展拉网式全方位排查,对本级检查发现和上级交办的各类问题线索及群众反映的实际问题,形成重点问题清单和整改推进清单,发现问题立即整改到位。重点在春节前后,组织开展“干干净净迎新春”大扫除、大清理等活动,全面提升村庄环境卫生质量。

  (三)巩固提升(20xx年xx月中旬至20xx年xx月中旬)。巩固深化“百日攻坚”活动成果,建立健全舆情反馈机制,对群众投诉反映的突出问题,及时处理并回复。注重举一反三,有的放矢制定完善相关工作规范和制度,避免类似问题重复发生或反弹。

  四、保障措施

  (一)切实加强组织领导。村支两委要抓党建促整治,发动和带领农民群众参与农村人居环境整治。各职能部门按照责任分工,形成工作合力,统筹推进。

  (二)积极营造浓厚氛围。充分利用各类媒体平台,广泛宣传“百日攻坚”活动的重要意义、目标任务和先进典型,通过张贴标语、村村响广播、设立电视专栏、微信群等方式宣传展示环境整治提升成果,曝光脏乱现象,形成人人关注、人人参与、人人监督的良好舆论氛围。动员社会各界力量关心支持参与“百日攻坚”活动,形成全社会共同推动的良好格局。

  (三)强化日常督促检查。继续实行明察与暗访相结合的考评,评出“最洁净村”和“最脏乱村”,实行奖优罚劣制度。建立问题台账制,实行挂牌督导、销号管理。

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