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教体局年度学前教育工作报告

时间:2022-11-10 21:42:35 admin

  教体局年度教体局年度学前教育工作报告工作报告

  各位校长、园长、同志们:

  今天我们在这里召开学前教育工作会议,目的是总结近几年来学前教育工作,安排部署2022年工作,进一步明确方向,理清思路,大胆实践,勇于创新,推进学前教育高质量发展。按照大会安排,下面,我代表局班子作2022年学前教育工作报告,后面,安局长还要作重要讲话,希望大家认真领会,一并贯彻落实。

  一、回顾工作,正视问题,确立发展主基调

  在过去的几年里,我们始终坚持习近平新时代中国特色社会主义办园方向,以新教育理念为引领,贯彻落实《纲要》和《指南》精神,全力优化资源配置,深化内涵发展,规范办园行为,学前教育安全、普惠、优质发展基础得到进一步夯实,学前教育事业呈现出良好的发展态势。

  (一)资源配置持续优化。2018年以来,贯彻执行学前教育三期行动计划,先后完成第七、第二十三、第十一、第二十五、第九、第十七等6所幼儿园新建、改扩建任务,并投入使用;第二十幼儿园主体完工,今年后半年开园招生。累计投入建设资金6525万元,完成建筑面积25700平米,增加公办学位1740个。自2015年以来,民办园自然停办16所;新审批3所,全区公办园占比达54%,公办园在园幼儿占比达52.9%,毛入园率达97%以上,学前教育资源得到进一步优化,从根本上解决了“入公办园难”的问题。

  (二)惠民政策有效落实。2018年以来,在区财政极为困难的情况下,合力争取并落实多项补助资金。一是基层和城区民办园按照原有等级补助,落实每生每年上调300元保教费,累计增补517万元。二是累计落实校车监控平台运行及管理费用40万元。三是每年省市下拨的普惠性资金“零折扣”差别奖补于民办园,累计奖补333.6万元。四是严格落实幼儿生活补助资金,累计补助718万元。五是全面落实四个100%,为民办园免费安装校园监控、一键报警装置以及安保器械十件套,累计投入资金60万元。六是推进价格机制改革。出台了《xx市xx区教育和体育局关于加强幼儿园收费管理的通知》,允许市级一类以上幼儿园收取差额保教费,进一步彰显了教育公平。

  (三)队伍建设不断强化。一是通过特岗、事业单位及校园招聘渠道,2018年以来累计招聘专业幼师253名,从根本上缓解了幼儿教师不足的问题。二是积极开展各类培训活动。通过线上线下“双线”并行,四年来累计培训园长、教师、保育员6188人次;组织2次幼儿教师业务知识考试,教师理论水平得到进一步提升。三是努力打造名师梯队。四年来,培养市、区级教学能手60名;培养第四、五批学科带头人、骨干教师60名;培养智慧园长和榜样教师共计23名;75人次获省、市、区级技能大赛奖。四是着力打造科研团队。四年来累计完成园本研修区级认定289个,市级认定60个;精品活动、学前典型、优秀游戏、主题活动、学前教育宣传月等案例评选市级获奖45个;区级课题累计结题82项、市级课题累计结题19项。全区幼儿教师专业素养得到稳步提升。

  (四)后勤工作保障有力。一是疫情防控执行常态化。坚持“标准不降、流程不少、力度不减”的工作要求,不断细化防控方案和应急处置预案,形成了“保育教育+疫情防控”双统筹长效机制。贯彻执行门卫制度、师幼行踪和健康监测制度,基本落实了常规疫苗接种、新冠疫苗接种以及幼儿体检工作。二是保育常规工作渐趋规范。各园能采取“标准为基、培训为导、操作为实”的措施,深入开展生活游戏活动,持续增强幼儿生活自理能力。圆满完成了公办园卫生保健评估工作,幼儿园卫生保健工作有了新的提升。三是灶务服务质量有新改善。采取“行政推动、园所发力”的措施,完善了“明厨亮灶”改造工程。采取“部门备案、群众监督”的措施,促进幼儿伙食费规范运行。采取“人人担责、一岗双责”的措施,严格管控食品采购、储存、加工流程,全力保障幼儿伙食质量。四是安全工作大局稳定。通过保安公司增配保安100多名,人防力量进一步夯实。各园能贯彻落实安全工作“一岗双责”制度、“1530”安全教育模式和家长、教师护园机制。“四防”建设全部达标,基本能做到每月一大查,每周一小查,幼儿园安全及周边环境整治措施得力,未出现重大安全责任事故。

  (五)内涵发展成效显著。一是新教育实验工作有序推进。成立新教育培训中心,组建新教育专家团队,出台《xx市xx区幼儿园践行新教育实验的实施意见》,按照“顶层设计、试点先行、逐步推行、全面实施”的工作思路,强力实施“新教育”实验。举办了新教育观摩交流活动和新教育成果展示活动,十大行动特色鲜明。组织开展了构筑理想课堂游戏化视导活动,开启了幼儿园游戏化活动新征程。二是示范引领不断凸显。以共同体为单位,扎实开展教学能手、多媒体应用、教育科研、教师及保育员专业技能大赛等培训和竞技活动,全区教师专业水平得到有效提升。三是课程建设异彩纷呈。各园能依托新教育理念,遵循幼儿身心发展规律,追踪幼儿活动兴趣,把资源开发与利用聚焦于对传统经典文化的传承,努力发挥教师的主动性、家长的能动性、幼儿的自主性,全力探寻身边的自然和社会资源,因地制宜,顺势利导,开发出具有鲜明教育价值的课程体系。目前开发出班本课程,公办园362个,民办园112个,内涵发展成效显著。

  (六)办园水平持续提升。一是全面完成公民办园分类评估工作。目前有省级示范园2所,市一类园7所、市二类园17所。二是扎实开展各类创建工作。四年来创建“乡镇村级幼儿园一体化管理试点基地”1个,市级文化建设基地2所,市级“后勤管理标准化优秀幼儿园”4所,市级“文明示范绿色幼儿园”1所,市、区级文明校园7所,市、区级“平安校园”7所。通过各项工作措施的全面落实,涌现出了一大批基层党组织建设、保育教育、安全稳定、后勤管理、巩衔工作、疫情防控、创建工作、教育宣传等先进集体和先进个人,各园整体办园水平得到快速提升。

  (七)家园合作后劲勃发。各园能充分利用家长资源,采取现身说法、交流访谈、案例教育、家长课堂、家长助教、大家访等形式,适时宣讲学前教育理念、知识和方法;能充分利用主题活动、重大传统节日、学前教育宣传月,组织开展半日开放、亲子实践、幼小衔接等活动。其中区幼等50多所幼儿园的部分家长开展家长助教活动。第六幼儿园构建学前教育家长同盟军,通过成立家长“艺术团”“助教团”“护卫团”“义工团”,提升家园合作能力。第二十一幼儿园开展“阳光种子”家长学校,通过新橄榄家长早课堂,采取线上线下讲座的形式,更新家长育儿理念,增进家园情感。

  几年来,面对新冠疫情考验,我们统筹全局,精准施策,全力织牢疫情防控“防护网”;面对学前教育管理难点、热点,我们多方争取,主动作为,着力优化学前教育“新环境”,学前教育事业取得了新突破、新成效。这些成绩得益于上级部门的精心指导和大力支持,得益于区委、区政府的高度重视和正确领导,得益于区人大、区政协的有效监督和密切配合,得益于全区广大学前教育工作者和一线教师的忘我工作与无私奉献。值此,我代表区教体局向默默耕耘在一线的各位园长、老师们表示崇高的敬意!

  在收获成绩的同时,我们也清晰的看到,全区学前教育现状与人民群众的迫切需求还存在一定差距:一是人口密集的区域,幼儿园资源总量相对不足,出现超规模办园现象;二是乡镇、城区边缘地带生源锐减,办园成本过高,质量提升受阻;三是部分幼儿园理念陈旧,教师资质差,管理粗放,办园行为不规范;四是新教育实验十大行动之间以及与幼儿园一日保教活动融合程度不够,内涵发展任重道远;五是游戏精神渗透不足,局部还存在不同程度的幼儿教育“小学化”倾向,幼儿主体地位还不能完全凸显;六是幼儿规则意识不强,生活自理能力薄弱,从一定程度上存在“重教轻保”现象,等等。针对这些问题,我们要深刻反思,剖析原因,理清思路,从根本上确立以幼儿发展为核心、以游戏活动为基本、以课程建设为抓手、以科学评价为杠杆的发展主基调,全力推进学前教育又好又快发展。

  二、重点突破,协调发展,唱响工作主旋律

  2022年为全区学前教育事业发展质量提升年。总体工作思路:贯彻落实《纲要》和两个《指南》,确实儿童立场,以幼儿核心经验发展为根本,以新教育融合发展为指引,以课程游戏化建设为载体,依托共同体示范引领,优化资源配置,强化日常监管,推进学前教育普惠、均衡、优质发展,促使公民办幼儿园升级换挡。

  今年重点围绕八个“促进”开展工作:

  (一)以优化资源配置为引擎,促进均衡发展

  完成第二十幼儿园续建项目;完成xxxx幼儿园产权移交,改办为开发区第十幼儿园;实施新建区第十二、第十六、开发区第八和第九幼儿园项目,项目金额共计10531万元,新建建筑面积20091平米,建成后可容纳1440名幼儿。依据生源情况,今年预计自然停办民办园5所,实现公办园占比和公办园在园幼儿占比双达55%以上的目标。

  (二)以新教育实验为引领,促进融合发展

  依托新教育培训中心专家团队,按照“分片包教、统筹指导”的工作思路,通过开展联片教研、经验交流、观摩培训等活动,寻找新教育实验与一日保教活动之间融合点,将一日保教活动全面融合于十大行动,形成极具改革创新的科学保教体系,从根本上把教师从繁琐的工作业务中解放出来,推动师幼互动、同伴互动、课程实施、家长参与的发展模式。引导幼儿园结合园所实际,探寻十大行动之间的碰撞点,采取以点到线再到面的链接策略,将十大行动完美契合起来,整体上形成强大的培幼育人合力。通过美篇、微信公众号、园报园刊、《xx新教育实验》专刊等,搭建“新教育”实验成果交流共享、推广应用平台。按照“新教育”实验评价标准,开展实验工作总结表彰,培育幼儿园新教育实验的标杆典范。

  (三)以培训培养为根本,促进内涵发展

  1.加强教师培训培养。鼓励教师参加高层次学历进修和资格考试,努力提升学历达标率和持证上岗率;深入开展园本培训,园长和副园长每学年听课不少于100节,教师每学年听课不少于50节,共同分析研判在园教师队伍专业短板,定期开展分层培训、常规教研、跟岗学习、结对帮扶等活动;积极开展线上线下各类培训,优化保教理念;强化教师核心素养的培育,重点引导教师自觉、自主地观察幼儿在游戏活动中的各种状态,读懂并尝试理解不同儿童的发展需要,从而衍生教育的生长点,推进全员教师在专业化道路上阔步前行。

  2.挖掘教育科研能力。寻觅新教育背景下探究的着力点,深入开展园本研修和课题研究工作。积极鼓励教师参与主题论坛、“新教育”年度叙事、“十大行动”叙事及案例评选等活动,开展新教育现场观摩会、研讨会,充分体现教师生命价值。园长每学年要面向教师作1次新教育实验专题报告;每园至少达到1个区级课题结题,区直属幼儿园至少达到1个市级课题结题。

  3.推进教师梯队建设。以名师工作“室、坊、站”和新教育培训中心为平台,指导一批有职业梦想的教师,逐步成长为一支阳光自信、充满活力、业务精湛的高素质专业团队。积极搭建竞技、展示平台,组织开展教学能手、教师和保育员专业技能、优秀游戏案例评选、精品课例评选、多媒体应用、微课制作等大赛活动,推进教师梯队建设。组织开展全区幼儿教师才艺展示活动,充分体现教师职业成就感和自豪感。

  4.优化评价考核机制。把认真履行保教职责行为作为评价教师的基本要求,引导教师组织好每一个游戏活动,关爱每一名幼儿,构筑理想课堂。评价要突出保教实践,把以游戏为基本活动,以对幼儿自主、有效的观察,以及能促进幼儿主动学习和全面发展作为关键指标,实现评价的多样性、适宜性和儿童性。

  (四)以课程游戏化建设为载体,促进优质发展

  1.开展幼儿自主游戏活动,构建游戏化课程体系。要从根本上确立儿童立场,以研发卓越课程为目标,始终遵循幼儿身心发展规律,密切关注和追踪幼儿活动兴趣和核心经验生长点,筛选和链接课程建设线索。要根据线索,充分利用现代化教育信息平台,搜集和挖掘本土资源,作为游戏活动的载体。要通过课程缘起、审议、目标、实施、主题区域规划、总结与评价等步骤,形成能切实提升幼儿发展水平的班本课程、主题课程,逐步形成集幼儿园教育、家庭教育、社会教育和自我教育融为一体的园本特色课程体系,从而逐步淡化并剔除各种引进课程,推进本土课程的开发与应用。

  2.规范教育活动设计,凸显游戏元素的主体地位。出台《xx市xx区教育和体育局关于幼儿园优化教育活动设计的实施意见》,改进课程游戏化方案,解决教育活动设计不规范、不完整、不能凸显游戏元素和设计意图等问题。各园要以共同体为单位,参照《实施意见》,本着对幼儿终身发展高度负责的态度,充分研讨,形成适合本园实际操作的教育活动设计方案,并将其切实运用到实际工作中去。每一个教育活动设计个案的形成,要努力渗透适合活动载体的游戏元素,突出游戏的自主性和趣味性,从而触动幼儿主动获取经验的兴趣。教育活动过程要努力凸显幼儿的主体地位,促进幼儿在活动兴趣的基点上,获取更多的核心经验。

  3.优化幼儿发展评价体系,促进幼儿全面发展。教师要以游戏活动过程为切入点,坚持有利于促进“幼儿发展、教师成长、家园合作、幼儿园发展”的原则,以“动态性、过程性、阶段性”为评价思路,紧紧抓住“情感、态度、技能、知识以及社会性”等方面,采取日常观察、自然观察、情感观察、游戏测评、作品分析、幼儿自评、访谈幼儿、家长问卷等多种方法,全面了解幼儿整体发展情况,理清幼儿发展需要。要在评价中发现、分析、研究,适时调整和优化每一个游戏活动,实现教育评价的反馈功能。要主动实践优化后的游戏载体,努力解决幼儿发展中存在的薄弱环节,全面促进幼儿五大领域均衡发展。

  (五)以共同体建设为平台,促进普惠发展

  依托新教育实验,以“和谐共处、资源共享、活动融通、合作提升”为前提,以“公办带动民办、公民办共同发展”为原则,出台《xx区学前教育互助发展共同体第三期建设工作实施方案》和《考核办法》。依托共同体平台,扎实开展“十个一”活动,即开展一次跟岗培训活动,一次课程游戏化视导活动,一次游戏案例评选活动,一次课程游戏化构建研讨活动,一次幼儿多元化评价研讨活动,一次幼小衔接交流研讨活动,一次教学能手大赛活动,一次保育员大赛活动,一次教师专业技能大赛活动,一次新教育成果展示交流活动。通过“十个一”活动,不断缩小公民办园之间保教质量差距,缓解公办园入园压力,促进学前教育普惠发展。各共同体要统筹安排,合理分解任务,力争体内每一所园都有机会、有能力策划和组织一次大型活动。

  (六)以过程管理为抓手,促进幼儿园升级换挡

  一是开展县域学前教育普及普惠过程性督导评估工作。根据上级文件精神,今年我区将开展县域学前教育普及普惠过程性督导评估工作。为此,我们要上下一心,亲力亲为,提前谋划,有序实施,全力完成督导评估工作。二是严格评定民办园等级。重新修订《民办园等级评定办法及标准》,将新教育实验工作纳入评估体系,重点突出内涵发展。三是严格“316”督导评估。今年将开展第四轮教育高质量发展督导评估“316工程”,幼儿园要依据《xx区教育高质量发展督导评估316工程实施方案》,努力做好达标升级工作。四是严格目标责任考核。依据《教育部关于印发<幼儿园保育教育评估指南>的通知》,结合我区实际,进一步细化《2022年度幼儿园目标责任考核内容》,通过导向性考核,推动幼儿园树立科学保教理念,全面提高办园水平。五是积极开展创建工作。今年将四幼创建为省级示范幼儿园,将第七、第二十三幼创建为市级一类园,同时迎接二十四幼市一类园复验工作,促进幼儿园升级换挡。

  (七)以协调发展为动力,促进服务能力提升

  1.突出党的统领地位。贯彻落实上级党组织的各项决策部署,建立党组织领导下的园长负责制,加强党对学前教育工作的领导,促进党建与保育教育深度融合。坚持“三会一课”制,借助“聆听窗外声音”行动,开展“党课开讲啦”“学习身边好榜样”“红色主题教育”等活动。落实好民主生活会、组织生活会、民主评议等制度,推进教职工日常学习、“四史学习”,落实“双培养”机制。开展“攻难关、破难题”为民服务活动,推动“我为群众办实事”向纵深发展。严格落实八项规定及实施细则精神,深化巩固教师作风整顿工作,一严到底纠治“四风”,全力提升师德修养。

  2.发挥教代会作用。教代会隶属于工会管理,幼儿园要规范成立教代会。要修订教代会工作制度,明确教职工代表职责和义务,推动教师集思广益,凝聚智慧,以民主管理、民主监督的制度和形式,推动幼儿园深化改革和创新发展。教代会要研究制定幼儿园章程、发展规划、年度工作、财务工作、发展改革等重大问题解决方案,进一步完善并实施教职工聘任、考核、奖惩等办法,力争体现公正、公平、合理性。

  3.巩固好巩衔工作成果。与民政、乡村振兴等部门数据共享,拓宽社会力量捐资助学渠道,狠抓资助档案建设,更好发挥资助育人功效。幼儿园要加大资助管理人员的培训力度,推进资助管理制度化、规范化、科学化。要采取“申请、审核、公示、打卡发放”等程序,严格落实补助资金,确保上级拨付的贫困补助资金精准到位。要做好困难幼儿帮扶工作,做到“一人一档”,并切实有效让困难幼儿融入到同伴互动之中,做到与同伴一起阳光、自信的生活与成长。

  4.提升保育服务质量。遵循《xx省幼儿园保育员工作指南(2021年修订版)》,优化保育员管理制度,把好保育员配置关、培训关和管理关,明确保育员工作职责,细化分工,夯实责任;要有相应的考核机制,考核结果纳入绩效量化。严把晨、午检,贯彻执行门卫制度、师幼行踪和健康监测制度,定期定时做好消杀工作,持续做好常规疫苗接种查验、新冠疫苗接种和幼儿体检工作,推进疫情防控工作常态化。加大后勤工作力度,优化膳食管理委员会,修订营养膳食管理制度和计划,尝试分析营养搭配合理性,全力保障供餐质量,提升保育服务水平。计划今年会同卫健部门,对全区民办园开展一次卫生保健评估工作,评估不合格的幼儿园,不予认定区一级园。

  5.牢筑安全维稳屏障。各学区、幼儿园一定要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,高度重视安全工作,确保师幼生命财产安全。要落实安全工作“一岗双责”制度,明确岗位职责,层层签订安全责任书。落实好保安配备、护学岗设置、校园封闭化管理、一键报警装置与视频监控、公安联网等四个100%。要定期对幼儿园周边环境、园内场地、设施设备等进行隐患排查,做好安全隐患排查、矛盾纠纷排查。全面落实“1530”安全教育模式,将安全教育渗透于幼儿一日保教活动中。组织教职工及家长开展防溺水、防火灾、防交通事故和自然灾害等安全知识教育,适时开展各类安全应急演练活动,大力提升幼儿、教师、家长的安全防护技能。定期开展法制教育大讲堂及宣传教育活动,杜绝体罚、变相体罚、校园欺凌、性侵害等恶劣行为事件的发生。严格落实校车安全管理制度,做到证件齐全,合法有效,严格执行“六定”(定人、定车、定座位、定检、定线路、定时间)模式,确保幼儿出行安全。

  6.提升家园共育能力。充分发挥家委会职能,开展形式多样的家园共育活动,提升家园共育能力。幼儿园要邀请有关专家、幼儿园园长、相关教师、优秀父母,开展家长培训讲座、咨询服务、家长助教等活动,引领家长了解幼儿成长规律和科学的学前教育理念、知识和方法,为幼儿提供健康、丰富的生活和学习环境。举办经验交流会,通过优秀家长现身说法、案例教学等方式,发挥优秀家庭示范带动作用。每学期至少要举办1次家长开放日活动、1次家庭教育指导和1次亲子实践活动,要以重大纪念日、民间传统节日为契机,通过丰富多彩、生动活泼的文艺、体育等活动,开拓幼儿视野,增进家园情感。

  (八)以规范办园为底线,促进管理水平提升

  1.规范招生行为。今年春季,出生时间在2018年8月31日(包含8月31日)之前且暂未入园的幼儿可录入学籍;2022年秋季,在2019年8月31日(包含8月31日)之前出生的幼儿可录入学籍,杜绝录入不足龄幼儿,录入学籍的幼儿作为保教费补助的重要参考依据。幼儿园对转园、离园、毕业幼儿要及时更新学籍状态,确保幼儿学籍信息准确,并及时审核学前资助系统中的幼儿信息。不得通过不正当方式扰乱招生秩序,不得为满足幼儿入园需求压缩功能部室。

  2.规范收费行为。幼儿园举办活动时所需服装、材料等费用必须充分尊重家长意愿,不得强制收费。幼儿伙食费必须严格按照伙食费备案收取,在幼儿离园时根据实际餐饮情况多退少补,不得以其它原因少退、迟退。民办园要严格按照幼儿园等级对外县幼儿收取差额保教费。

  3.规范财务管理。幼儿园必须由专业会计建立账目,并将日常办公支出账务与灶务账目分开管理,各类收支透明,及时公示伙食费支出。各类账目经得起相关部门的检查和审计。

  三、强化责任,过程监管,全面完成工作任务

  (一)强化责任,细化任务

  今年的工作任务已经明确,要确保各项工作圆满完成,必须逐层强化责任、逐层分解任务。局属单位要各司其职,积极发挥业务部门的检查、指导、督促作用,全力推动各项工作顺利实施。各学区要在充分调研、论证的基础上,建立规章制度,夯实工作责任,确保辖区内学前教育工作有序开展。幼儿园要统筹好时间、任务和工作进程,制定科学的工作计划、具体的工作目标、切实可行的工作方案,将每项工作任务落实到岗到人,确保既定工作有条不紊的推进。

  (二)过程督导,兑现奖惩

  各片区责任督学要严格落实定期督导、问题台账、跟踪督办、限期整改销号制度,要勇于和善于发现问题,对幼儿园出现的突出或重大问题,要立行立改。每学期至少开展一次课程设置、乱征订资料、乱收费等问题专项督导检查,定期对幼儿园全方面进行指导,提出针对性建议,并做好回访督导。幼儿园必须配合上级部门要求,对于存在的问题要及时建立问题台账并及时整改、总结。对于年度各项任务完成较好的幼儿园,公办园长、副园长将在提拔调动、评优树模、表彰奖励等方面给予优先考虑;民办园将作为普惠性奖补资金发放的主要依据。对于不积极配合工作或因工作不力,造成不良影响或重大责任事故的,公办园将取消各项评优机会,民办园年底将直接取消普惠性资格,并在全区通报批评。

  (三)加大宣传,培树典范

  一是扎实开展好学前教育宣传月活动,让家长看到幼儿在体、智、德、美、劳方面的突出进步,从而引导家长更新教育观念,正确认识和理解学前教育,支持幼儿园开展科学的保育教育活动,从而打消家长在去“小学化”道路上的重重顾虑。二是对开展的一些特色活动和创新做法,形成视频或图文一体的报道材料,及时上报教体局学前股和宣传股,我们将择优面向社会发布,以此培树典范,增强社会对学前教育的认可度和影响力。

  同志们,人生百年,立于幼学。幼学之年,游戏当先。让我们在区委、区政府的正确领导下,以“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”的坚定信念,以“百舸争流千帆竟,攻坚克难奋当先”的工作作风,用游戏点燃生命,用课程唤醒童真,全力回馈人民群众对优质学前教育的殷切期盼,不断推进我区学前教育事业高质量发展!

  最后,衷心祝愿各位教育同仁身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

  结尾:非常感谢大家阅读《教体局年度学前教育工作报告》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注学习大全网「Xuexidaquan.Com」,一起成长!

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