农口会议讲话（推荐3篇）

　　农口会议讲话（推荐3篇）

　　农口会议讲话 篇1

　　一、总结经验，找准差距，增强做好新时期农业农村工作的紧迫感

　　近年来，市委、市政府始终坚持把农业放到国民经济和社会发展的突出位置，在不同时期、不同阶段都作出重大决策部署并积极协调推进，我市的农业农村发展取得了显著成绩，为全省乃至全国“三农”工作创树了许多典型和可供借鉴的经验。这些年，也是我市农业农村发展最快、农民得实惠最多、农村面貌变化最大的时期之一。主要表现在：一是粮食产量、农民收入大幅增长。20xx年，全市粮食总产533.4万吨，连续实现九年增产和三年总产过百亿斤，创历史最高水平;全市农民人均纯收入达到10409元，增长17.3%，连续两年高于城市居民收入增幅。二是农村经济结构实现重大转变。随着现代农业不断发展壮大，农村二三产业快速发展，去年全市农村一二三产业占总收入比重分别为23.5%、57.8%和18.7%，以农产品为原料的工业增加值占到全部工业的1/3以上。去年全市在建投资过千万元的现代农业项目达到777个，完成投资261亿元。三是农业生产经营方式发生重大变化。农业产业化水平不断提升。畜禽、蔬菜、海产品等加工增值型龙头企业迅速膨胀发展，目前全市龙头企业总数达到2980家，其中国家级12家、省级65家，实现销售收入1050亿元，出口创汇17.25亿美元。各类农村合作组织大量涌现。目前全市农民专业合作社已发展到7124家，联合社61家;全市156个农民专业合作社、600多家农产品生产企业与全国240家连锁超市建立了长期稳定的产销一体化联盟。农业科技示范园建设力度大、效果好、后劲足。全市共建立各类农业科技示范园467处。农业品牌创建实现新突破。优质农产品基地面积发展到520万亩，优质农产品品牌达到1604个，7个农产品获国家地理标志认证。农产品质量安全水平不断提高。主要种养区质量安全区域化管理覆盖率达85%以上。土地流转工作扎实推进。全市开展土地流转的村达5701个，涉及农户39.7万户，土地流转面积168.8万亩。科技创新工程成果丰硕。近三年来共组织实施各类农业重大科技项目60余项，选育引进农业新品种1200多个，研发新技术840多项。四是农业基础更加稳固。农田水利建设成效明显。去年，全市完成投资24亿元，新增改善灌溉面积83万亩，发展节水灌溉面积38万亩。畜牧业生产稳定发展。肉类、禽蛋、奶类总产量分别达135.3万吨、26.9万吨、27.7万吨;大牲畜、猪、家禽年末存栏分别达42.4万头、450万头、120xx万只，生猪、家禽年末出栏分别达729万头、49487万只。渔业经济持续发展。全市渔业总产值达到37.2亿元，水产品总产量50万吨。农业机械化水平进一步提高。全市农业机械总动力达1301万千瓦，机耕水平、机播水平和机收水平分别达到99%、87%和76%。同时，经过多年来的农业产业化、国际化和标准化经营浪潮洗礼，农民群众精神面貌焕然一新，等等。这些成绩的取得，主要归功于历届市委、市政府的正确领导和农口系统广大干部职工上下一心、奋力拼搏、创先争优、扎实苦干。在此，我代表市委、市政府向全市农业战线上的广大干部职工、向所有关心支持农业农村发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市农业农村工作正面临着一些新的困难、问题和挑战：

　　一是农产品安全问题不容小视。近年来，为提高农产品产量，有些地区大量使用化肥、农药、除草剂、生长调节剂等农用化学品，有些畜牧、水产养殖企业在养殖过程中存在使用违规饲料、药物、添加剂等行为，这些都严重影响了初级农产品质量安全;同时农业生产的专业化、规模化、组织化程度相对不高，有些不法商贩违规销售国家明令禁止的农业投入品，违规销售过期失效农资和假农资，这也很大程度上制约了初级农产品的数量和质量安全水平提升。有些食品生产经营者法律意识淡薄、道德诚信意识低下，加之违法成本低，心存侥幸，铤而走险;有的食品企业在食品生产加工过程中，用非食品原料加工食品，滥用增白剂、保鲜剂、食用色素等，这些都严重危及食品质量安全。现行的分段监管体制，极易造成责任不清、监管空白与交叉并存，尤其是农产品初加工、收购、运输等基层领域存在监管空白，使得食品安全事件易发多发且不易确认责任主体;有的地方政府落实“负总责”不够有力，有的监管部门工作不深入、检查不彻底、整治不到位，极易出现“摁下葫芦起来瓢”现象。此外，海洋环境污染形势依然严峻，重金属、微生物等部分污染指标超标，严重影响了近海渔业的可持续发展。特别是当前人们对食品安全问题关注度极高，随着手机、互联网普及，信息传递速度快、影响范围广、放大效应强，局部的、个别的质量安全事件往往会在短期内迅速传遍全国，一些不实传言甚至会冲击、冲垮整个产业。因此，一旦问题发生，不仅会浪费大量人力物力资源，而且直接威胁农民利益，甚至会砸了来之不易的潍坊农业的金字招牌。在这方面，我们也有过深刻的教训。

　　二是农业自身发展面临“瓶颈”制约。主要表现为：资源约束与可持续发展的矛盾。我市人均耕地低于全国平均水平，人均占有水资源量仅为全国平均水平的七分之一，随着工业化、城镇化和农业现代化步伐加快，这些资源会越来越少。在稳定粮食面积、确保粮食安全的前提下，高效经济作物进一步调整转型提升的空间有限。同时，面源污染、土壤板结、连作障碍、病虫危害等问题，也制约着农业可持续发展。高成本与低效益的矛盾。受煤炭、石油、天然气等能源价格上涨影响，农资价格大幅攀升，加上劳动力成本、土地租金等逐年增加，农业生产正进入高成本时代。同时，当前国家宏观调控政策的重点仍是保持物价总水平基本稳定，受此影响，农产品价格不可能有太大增长空间，这势必影响农业增效、农民增收。农业传统经营与依靠科技进步的矛盾。由于农业科技落后，很多地方靠化肥、农药的高投入实现高产出的生产方式没有显著改变，在大棚瓜菜生产上多年种植单一品种、单一作物的耕作习惯依然普遍。由于科技信息、市场信息滞后，农民盲目跟风调整种植结构，致使农产品价格波动频繁、幅度增大、周期缩短。去年以来，大蒜、生姜、白菜等农产品均出现了价格暴跌、卖难滞销的问题。劳动力转移与现代农业对高素质劳动者需求的矛盾。全市每年转移农村劳动力10万人以上，大批有文化、有知识、有专长的农村能人转移到非农产业，虽为拓展农民就业空间、加快农民增收步伐发挥了重要作用，但也带来了农业从业人员素质下降、现代农业发展缺少人才和技术支撑的问题。

　　三是农业发展面临着巨大外部竞争压力。近年来，全国各地都在搞农业结构调整，“菜篮子”产业迅猛发展，许多地区在一些方面已经或即将超过我们。如河北省充分发挥区位优势，瞄准“京津菜篮子”这一目标，在现代农业发展上确立了人无我有、人有我优、人优我强的工作思路。该省确定了对发展设施农业的补助标准，对新品种试验示范大于20亩的基地每亩补助500—1000元，对集约化育苗厂每万株补助50元等。20xx年以来，该省加大了对蔬菜生产大县的扶持力度，将蔬菜示范县由15个增加到24个，并给予每个示范县1500万元财政专项补贴;去年又将节水灌溉支持资金增加到2973万元。在这些强力措施推动下，该省设施农业在20xx年间由500万亩上升到1000万亩。“”末，该省规划蔬菜播种面积达到2500万亩，其中设施蔬菜比重达到60%以上、京津市场占有率达到50%以上。这就意味着，5年内该省平均每年将至少增加蔬菜播种面积300万亩。保定市专门出台蔬菜产业发展5年规划，明确要求被确定为蔬菜产业示范县的定州、望都等7个县市，每年安排不低于600万元专项资金用以扶持设施农业，市财政也每年安排300万元专项资金用于验收后以奖代补。目前，该市蔬菜播种面积已达到238.3万亩，实现产量880.7万吨，产值103.5亿元，其中设施蔬菜面积122.8万亩，日光温室面积47万亩，与我市差距已经不大。天津市今年启动实施了设施农业提升工程和农业科技创新工程，围绕设施农业、种源农业、安全农业等开展品种创新、技术创新、装备创新，以此大力提升都市型现代农业建设水平。该市计划用4年时间，通过推进农业科技进步，建成操作标准化、管理规范化、质量可追溯化的40万亩放心菜基地，确保市民“菜篮子”食品安全。德州市依托交通、耕地资源优势，着力发展京津济地区畜产品、蔬菜生产供应基地。他们瞄准发展有机农业、生态农业的目标，把绿色、无公害、有机“三品”作为农业发展的重点，加大认证和品牌建设力度。目前已认证无公害食品60个、绿色食品80个、有机食品16个，认证面积179万亩。此外，该市在畜牧、水产、花卉、食品加工等方面也都有较大优势。

　　总之，当前我市的农业农村工作正面临着内部风险和外部竞争的双重压力。对此，我们务必保持清醒的头脑，引起高度重视，要以强烈的发展意识，昂扬向上的精神状态，务实进取的工作作风，乘势而上，迎难而进，全力而为，进一步叫响潍坊农业农村工作品牌。

　　二、明确目标，突出重点，统筹抓好今年农业农村工作

　　今年是我市农业农村工作承上启下的重要一年，也是落实市第十一次党代会确定的农业农村工作目标任务的起步之年，党的和省第十次党代会即将召开，因此，做好今年的工作意义重大。总的要求是：围绕认真学习中央、省农村工作会议精神，贯彻落实市党代会、人代会、政协会确定的目标任务，按照“把握一个理念、抓好两个创新、强化三项保障、突出四项重点、建设五型队伍”的工作要求，以安全、优质、高效、品牌为主攻方向，以工业化理念引领农业，以现代服务业提升农业，再创潍坊农业农村工作新辉煌。

　　(一)把握一个理念——做好农业农村工作的核心

　　以农业增效、农民增收为核心，持续稳定一产，抓大抓强涉农二产，促优搞活涉农三产，既是新时期农业农村工作的新理念，又是全市农业农村工作的新追求。具体讲，就是围绕增加农民收入这个核心，以种植业转型升级、养殖业巩固提升为基础，着力培植壮大农产品加工龙头企业，发挥其辐射带动作用，做活做强涉农领域的流通服务业。力争今年实现农业增加值增长5%以上，农民人均纯收入增长11%以上。

　　一是持续稳定农业基础地位。一方面，通过种植业转型升级，继续保持好潍坊农业在全省乃至全国的优势。要大力依靠科技进步，积极研究新思路、新方法，逐步改变目前种植业靠化肥、农药的高投入实现高产出的生产方式，切实解决农业生产自身带来的面源污染问题;逐步改变目前一家一户分散经营不利于农产品质量安全监管的问题;逐步改变品牌不够响亮，好产品卖不出好价钱的问题。近日，国家发改委印发《全国蔬菜产业发展规划(20xx-20xx)》，我市寿光、昌乐、安丘、诸城、高密、青州、临朐等7个市县被列入国家规划建设蔬菜产业重点县，占全省总数的11.5%。这些县市要抓住这一机遇，吃透、用活政策，加快推进设施蔬菜产业转型升级。要加强高标准粮田建设，在确保粮食总产保持稳定前提下，尽可能腾出土地用于扩大经济作物种植面积，切实提高土地复种指数，提高土地利用率、产出率。力争2-3年内全市建成高标准粮田500万亩，腾出100万亩左右用于发展高效特色农业。另一方面，通过养殖业巩固提升，推进千亿级畜牧产业链上档升级。要在抓好传统畜牧养殖基础上，重点加强良种培育、生态养殖、精深加工、生物利用、现代信息等关键技术的引进、吸收、集成和推广，实现畜牧业发展向依靠信息技术、生物技术等高科技手段转变。

　　二是培植壮大农业龙头企业。采取财政支持、招商引资、金融扶持、上市融资、兼并重组等手段，重点培植一批市场竞争力强、辐射范围广、产业集中度高的大型骨干龙头企业，使其迅速膨胀壮大。在确保我市初级农产品生产大市的同时，促进农业转方式调结构，进一步提升农产品精深加工能力，最大限度增加农产品附加值，实现“兴市富民”目标。今年，全市力争3家以上农业龙头企业销售收入突破百亿元，10家市级龙头企业上升为省级龙头企业，新增市级龙头企业100家以上。同时，要充分发挥龙头企业在园区建设、农产品加工流通、新型农业发展等方面的投资主体和辐射带动作用，不断整合上下游链条，不断延长和提升产业链条，促进包装、仓储、配送等食品行业一体化发展，着力把潍坊打造成国内重要的农副产品生产物流基地、食品加工基地和农业服务业融合发展的示范基地。

　　三是做活做强涉农领域的流通服务业。坚持内建市场上规模，外拓市场找销路，内外市场一起抓，逐步形成企业、基地、农户联销经营，专业市场、超市、物流配送相结合，国内外市场互动的新型流通服务体系。要依托潍坊农产品资源优势、区位优势，以现有的寿光鲜活农产品物流园、规划建设中的中凯冷链物流中心和干果农产品交易中心以及各大畜产品龙头企业为依托，以农产品加工交易、食品博览、农技交流、冷链仓储物流、期货、电子商务、价格信息发布等为主题，积极构建大型农产品物流中心，努力将潍坊打造成中国乃至世界最大的农产品贸易中心。

　　(二)抓好两个创新——做好农业农村工作的动力

　　一是农业科技创新。今年中央一号文件聚焦农业科技创新，抓住了农业农村工作发展的关键和要害。工作中，我们要以开展“农业科技促进年”活动为载体，围绕提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，提升种植园区、养殖园区农业科技含量，重点加强对良种良法配套、疑难病虫害防治、先进农机具应用、农业节本增效、优质农产品生产、农业防灾减灾等关键技术的科研开发和试验示范，形成持续推进农业科技进步的不竭动力，努力打造一批在全省乃至全国叫得响、影响广的农业科技创新品牌。要广泛借助外力，充分利用好全国各级农科院校、各级涉农研究机构和农技开发公司等的专利和成果，拿来进行嫁接改造、植入培养，为我所用，不断加快全市农业科技进步的步伐和速率，打造全国农业高科技试验区。

　　二是镇村综合发展创新。围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针要求，因地制宜，突出特色，加快镇村综合实力提升。今年，市里将结合镇域科学发展观摩点评，以镇村产业基础牢、群众收入高、镇村建设美、生态文明好、基层班子强等为衡量标准，评选出2个综合发展创新示范县市;以镇级有详细发展规划、特色产业园区、商贸流通市场、文化娱乐广场、主干道路绿化、优美居住小区等为衡量标准，评选出20个综合发展创新示范镇街;以村级有主导产业、村民有较高收入、村庄生态文明、班子团结向上等为衡量标准，评选出100个综合发展创新示范村居。通过综合发展创新评选活动，有效激发基层干部职工比学赶超、创先争优的工作热情，进一步实现新农村建设物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的大丰收。

　　(三)强化三项保障——做好农业农村工作的支撑

　　一是农产品质量安全保障。要坚持质量立市，加强标准化园区建设，真正使涉农产品成为“质量潍坊”的重要支撑。一方面，要保证“量”。深入开展农资打假行动和放心农资下乡进村活动，提高优质农资的覆盖面和市场占有率，确保农产品种植源头安全。要认真贯彻落实粮食直补、农资综合补贴、良种推广补贴、农机补贴等强农惠农富农政策，实行最严格的耕地保护制度，大力实施好国家新增千亿斤粮食生产能力规划,大规模开展全县整建制和乡镇整建制粮食高产创建活动，努力带动大面积平衡增产，确保全市粮食总产稳定在100亿斤以上，力争“十连增”。同时，要切实搞好重大动物疫病强制免疫工作，应免密度始终保持100%。另一方面，要保证“质”。要按照农产品质量安全园区化建设和标准化、信息化管理的要求，健全完善农产品生产、检测、储运、销售等各个环节的责任信息档案，指导园区普遍建立农产品编码登记制度，做到一旦问题发生，能够马上追根溯源。要落实质量安全监管责任，按照属地管理原则，实施农产品质量安全工作量化考核，并将考核结果作为评价各级工作的重要依据;坚持“重心下沉、监管前移”，强化镇街监管检测机构建设，要在村级全部设立农产品质量安全监管员，今年6月底前市县镇村四级都要建立起完善的农产品质量安全监管机构。要加强农业投入品监管，继续推行好农药经营登记备案和高毒农药定点经营制度，严厉打击生产、经营和使用甲胺磷等五种高毒农药及国家明令禁止生产、经营农药的行为，严厉打击非法添加瘦肉精、三聚氰胺、孔雀石绿和硝基呋喃等违禁药物行为，切实堵截住违规投入品生产、销售和使用的渠道。

　　二是农业技术推广的科技支撑保障。要探索建立首席专家技术负责制、技术指导员包户负责制、绩效评价制等制度，逐步完善科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广机制，加快农业科技成果向现实生产力转化。要大力推广小麦“一喷三防”、玉米“一增四改”、适当晚收等粮食高产栽培和管理技术，提高农作物科技增产水平。要继续大面积推广测土配方施肥技术，力争20xx年全市主要农作物测土配方施肥技术应用面积占播种面积的80%以上,瓜菜、果茶等经济作物的技术应用面积占播种面积的60%以上，肥料利用率提高5—10个百分点,农业面源污染明显减少。要在测土配方施肥全覆盖基础上，进一步提高精准化水平，特别是在大棚瓜菜生产上，加大“水肥一体化”技术推广普及力度，大幅减少化肥用量。要推进标准化生产技术进田到户，将主要农产品无公害、绿色、有机生产技术规程，分品种印制成简明手册或明白纸，对应发放到每个种植户手中，张贴到每个蔬菜大棚;及时组织农技、植保、土肥、环保等农业技术人员深入田间地头，面对面进行技术指导，切实提高种植户的标准化生产技术水平。要加强病虫害预防预报，大力推行专业化统防统治与绿色控害技术，推广运用臭氧发生器、粘虫纸板等无害化防虫技术。要大力发展生态循环农业，在各类园区积极研发推广现代信息技术、现代生物技术，实现养殖、种植和沼气利用等方面的良性循环和综合利用。另外，要积极探索生物技术服务养殖业的思路，推广应用我市研发的“中兽药”生物技术，切实解决化学兽药残留问题，将人工受精、胚胎移植等高新技术逐步应用到畜牧生产中，促进传统畜牧业上档升级。

　　三是农业配套设施建设的基础保障。一方面，要提高水利对农业农村的基础保障能力。一要高水平编制全市现代水网规划和全市农村饮水安全规划。包括全市总体规划、北部沿海水网规划及8个县市区各自水网规划，打造集供水、防洪和生态于一体的现代水网体系，今年6月底前完成。二要抓好重点水利工程。继续加强北部水网建设，做好“南一横”工程收尾工作，确保汛前实现通水，发挥工程效益。高标准推进已列入国家、省规划的潍河、弥河等中小河流治理工程，今年完成前期工作，20xx年前竣工验收;继续抓好白浪河中段综合治理，确保6月底工程全部完工，实现全河段蓄水;开工建设虞河下游综合治理工程，年底完成建设任务;市级及县镇村要分头组织实施好流域面积在50-200平方公里及50平方公里以下的河流治理工作;做好已列入国家计划的10座大中型病险水闸除险加固任务。做好冶源水库除险加固收尾工作;推动峡山水库、牟山水库等大中型水库恢复、提高兴利水位。建设昌邑市潍河入海口3公里防潮堤工程，新建寿光市羊口防潮堤5.2公里，建设弥河分流挡潮闸1座、排水涵闸3座。加强南部、西南部低山丘陵区、北部滨海区等水土流失综合治理，今年全市面上治理水土流失面积170平方公里。三要建设“旱能浇、涝能排”高标准农田。完成寿光、安丘等8个小型农田水利重点县建设任务，继续实施已下达投资计划的墙夼、牟山水库灌区续建配套与节水改造工程项目。要保质保量地完成今年《政府工作报告》中确定的“解决农村30万人饮水安全问题”和“继续实施农村集中供水工程,集中供水覆盖人口达到70%以上”的任务。特别是围绕解决农村饮水安全问题，对省政府下达的本年度山丘区找水打井任务，要按时间节点要求抓紧组织实施。对已通过定井报告验收、没有争议的打井项目要尽快启动，对需要调整打井数量和位置的，各级联席会议要抓紧申报，确保按时完成任务。四要实施最严格的水资源管理制度。按照水资源管理用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”要求，加快建立控制指标体系、考核体系，切实抓好城区自备井关闭工作，坚决遏制用水浪费现象。另一方面，要提升现代农业装备保障能力。继续抓好经济作物生产机械化，力争全市重点经济作物机械化水平达到70%以上。要着力抓好设施农业机械化，以田间作业、设施栽培、精深加工、储运保鲜等为重点，力争实现建造标准化、卷帘电动化、耕翻机械化、灌溉节水化、服务产业化;积极发展多功能田园管理机、大棚卷帘机、滴灌微灌设备、臭氧消毒杀菌机、育苗机、移栽机等先进适用的设施农业机具，推动全市设施农业机械化又好又快发展。

　　(四)突出四项重点——做好农业农村工作的关键

　　一是加快现代农业园区建设，积极争创国家级农业高新技术产业区。要继续扩大现代农业园区建设规模，逐步形成种养加园区化发展新格局，引领传统农业转型升级。同时，按照高标准规划、高起点建设要求，本着智能化管理、信息化销售的理念，在寿光、青州等设施农业发展较好地区，探索建立有机农业示范园区、高科技创新园区等国内乃至世界一流的现代农业园区。通过辐射带动，使每个县市区都能培育出几个升级创新的典型，促进我市农业向高端、高质、高效、安全方向发展。在此基础上，今年市里将启动“中国食品谷”项目建设。主要是通过进一步整合全市范围内农产品的研发、生产、加工、仓储、交易、配送、运输等资源，加快食品研发、生产加工、销售贸易和物流产业发展。今年将重点搞好项目规划论证、招商引资、适时启动等工作，各相关部门要有针对性地做好前期准备工作。一要深入实施蔬菜、渔业、畜牧、果业、花卉苗木等五大产业振兴规划。以有机农业、品牌农业、标准农业为引领，进一步整合资源，推进现代农业园区建设。今年要超额完成新建120处市级优质农产品示范园区的任务，同时积极争创国家级、省级各类示范区和示范基地，确保顺利完成今年《政府工作报告》中提出的“每个县(市、区、镇、村)分别抓好1至2个现代农业示范区(园、点)”的任务目标。二要加快现代渔业发展。要以培植壮大渔业经济为目标，紧紧围绕服务和利用“蓝黄”两大国家战略，科学编制全市现代渔业园区建设规划，合理布局水产养殖规模和养殖模式。积极引导养殖大户、专业合作社、龙头企业等参与园区建设，集中政策、资源、资金向园区倾斜，形成叠加效应和总体合力。要统筹安排用海项目和布局，优先保障滨海新城、沿海港口等两区建设重点项目用海。要着力谋划建设一批管长远、增后劲的渔业大项目，突出抓好潍坊渔港、中凯冷链物流中心、龙威贝类加工及远洋渔业等项目建设，为全市海洋与渔业经济平稳较快发展提供重要支撑。要将园区建设与渔业二三产业发展相结合，积极发展垂钓、观赏、餐饮、娱乐等多种形式的休闲渔业，建立大型渔业休闲娱乐场所3处以上，促进渔业服务业发展。三要加快现代化畜牧强市建设。要牢固树立科技兴牧、稳固提升的畜牧业发展理念，确保实现三个突破：在高效特色畜牧业发展上实现新突破。抓好寿光慈伦大鸡、临朐黑山羊等地方特色品种的保护、选育和开发利用，积极争创国家地理标志产品;引进外地高效特色品种，进行异地产业化开发，实现资源共享;在大力发展狐狸、朗德鹅、水貂、火鸡等特种动物养殖的同时，着力搞好精深加工和市场营销。在畜牧标准化示范创建上实现新突破。抓住我市被批准为国家级黄河三角洲高端畜产品加工示范区的有利时机，在黄三角区域，要立足高端前沿，重点建设畜产品出口加工、优质兽药饲料生产、畜产品及投入品物流和高标准生态养殖等四类大型园区。南部山区，要围绕畜牧兴农富农，重点建设生猪、肉禽出口加工基地和奶牛、奶山羊、大雁、朗德鹅等地方特色品种生态养殖示范区。城市郊区，要围绕发展创意、观光和畜牧服务业，探索建立城市畜牧业示范园区。今年将新建改造畜牧标准化养殖场100个，力争新建省级以上畜禽标准化示范场和市级畜产品质量安全示范园区各50个以上。在畜牧品牌化建设上实现新突破。要帮助企业加快技术改造升级步伐，着力打造有竞争力的品牌产品、品牌企业和品牌产业，全力提升潍坊畜牧品牌形象。力争年内新增国家级品牌产品1-2个、省级品牌产品3-5个，“三品”认证60个以上，品牌畜产品达到120万吨以上。

　　二是做大做强现代农业种苗产业，把潍坊打造成中国北方现代农业种苗繁育基地。认真落实好市政府《关于加快推进现代农业种苗产业发展的意见》，加快建立蔬菜种苗、花卉苗木、水产育苗、种畜禽等优势种苗生产保护区和繁育基地。要在税收、土地、人才引进、研发创新、收益分配等方面加大政策优惠和资金支持力度，通过重组、兼并、联合、整合等方式，培育一批育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的种苗龙头企业，力争通过两三年的努力,使潍坊成为名副其实的种苗大市、种苗强市。

　　三是加快农民专业合作社又好又快发展，积极争创国家级农民专业合作社示范社。按照“户必入社、业必归会”的要求，既注重发展数量，更注重发展质量，真正把农民专业合作社办成提高农民组织化程度、带领农民增收致富的新型农民组织体系，力争年内入社农民达到35%以上。要积极探索合作社突破提升的思路方法，引领合作社突破地域限制，走向大联合、大联盟，使联合社覆盖所有优势产业和特色农产品加工区域;引导农民以土地、劳动力、资金、技术等生产要素入股，形成“风险共担、利益共享”机制;创新信贷支农方式，拓展融资渠道，引导各类合作社实现优势互补、良性互动;积极推广“龙头企业+专业合作社+园区”的产业化经营模式，引导农民专业合作社参与现代农业园区建设，不断提高园区管理水平，提升农产品质量。

　　四是健全完善新型农村信息化服务体系，积极打造国家农村信息化示范工程。按照今年中央一号文件提出的要求，切实把信息化建设作为新农村建设的重要内容，通过信息技术改造嫁接传统农业、装备现代农业，通过信息服务实现小农户生产与大市场服务对接。加大现代信息技术的推广应用力度，形成集种养殖、加工、市场、服务、监管相融合的农业信息化管理体系。特别是要积极学习借鉴外地先进经验，大力推广“物联网”技术在现代农业领域的应用，以温室大棚无线智能监控、无线自动化滴灌、农产品产地可追溯等技术为突破口，实现从生产到销售全程精准化管理，加大我市现代农业科技含量，叫响潍坊农业科技品牌。同时，积极探索信息化服务长效机制，依托全市农林牧渔业等专家队伍，建立专家远程视频在线服务系统，实现专家与群众“面对面”交流;充分利用媒体信息、手机短信等方式，及时向农民发布农业气象、地质灾害、防汛抗旱、重大动植物病虫害预报及突发性疫情等公共信息;整合涉农领域热线服务资源，拓展涉农电话咨询服务业务，等等。今年市里将在这项工作上抓出一批先进典型。

　　(五)建设五型队伍——做好农业农村工作的基础

　　近日，许立全书记在全市表彰大会暨干部作风建设会议上，就加强作风建设作了全面部署。刘曙光市长在《政府工作报告》中也提出了打造责任、法制、效能、创新、廉洁等“五型”政府的要求。面对新形势、新任务、新要求，农口各部门、各单位要着力建设好“五型”队伍。

　　一是学习型队伍。在当前转方式调结构的新形势下，每个干部都面临着观念更新、知识更新的问题，必须重视学习、善于学习，既做功课、又做工作。特别要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习科学发展观，不断优化知识结构，提高理论素养，注重学习运用各种现代知识，把学习成果体现到深化工作思路、解决实际问题、创新工作方式上。

　　二是创新型队伍。要深入研究、真正吃透上级的政策和要求，虚心学习、充分借鉴先进地市的好经验、好做法，更要善于举一反三、敢于灵活变通，真正谋划一批实用好用的巧法、出奇制胜的妙法、攻坚克难的硬法、事半功倍的奇法，靠创新的思维来破解难题，用灵活的方法来推动工作。要把抓落实的原则性和灵活性统一起来，敢于突破旧框框，大胆探索新举措。

　　三是高效型队伍。事事、时时、处处都要牢固树立“快”的意识，凡事讲速度、重效率，大胆突破条框束缚，千方百计加快工作进度，努力争取“第一时间”、争创“第一速度”、争抢“第一效益”。要深入开展好农口部门的创先争优活动，把打造“钢班子、铁队伍”作为创先争优的重要活动载体，在农业农村工作的生动实践中创造农口经验、打造农口亮点。

　　四是担当型队伍。作为农口党员干部特别是领导干部，必须具备敢于担当的素质，增强敢于担当的意识，提升敢于担当的能力。在急难险重任务面前，做到不回避、不推诿、不扯皮;在风险难题面前，敢于出办法、下决心、作决定，一旦出现问题和事故时，又要敢于挺身而出、承担责任、保护下属。

　　五是务实型队伍。要坚持眼睛向下看、身子往下沉，走出去问事、沉下去查事，带着感情、激情、真情，走入基层，深入群众，了解民情，倾听民意，服务大众。要脚踏实地不停步，埋头苦干不张扬，大力推行“一线工作法”，做到领导指挥在一线、情况掌握在一线、措施落实在一线、问题解决在一线、形象树立在一线。

　　此外，当前还要统筹抓好几项紧要工作：

　　一是提早谋划春耕备播和设施农业生产。各地要迅速组织农技人员深入田间地头查苗情、查墒情，指导农民搞好春季麦田管理和设施农业生产。要做好农机具检修、生产资料准备等春耕备播工作，深入开展农资打假保春耕和放心农资下乡进村活动，确保春季农业生产顺利开展，为全年农业丰产丰收打好基础。

　　二是严格农产品质量安全监管。要结合春季农业生产特点，深入开展好春季农产品质量安全专项整治活动，做好动物疫病防控、农业投入品监管工作，奠定全年农产品质量安全基础。

　　三是迅速掀起春季植树造林高潮。要抓住当前有利时机，创新机制、丰富形式，科学挑选宜地种植、经济效益和景观效果好的树种，轰轰烈烈开展全民植树造林活动。要坚持生态先行原则，抓紧编制北部沿海林带建设规划，并有计划、按步骤先期组织实施好造林绿化。要把青银高速公路林带提升改造工程，作为当前植树造林的首要任务，坚持高效率推进、高标准建设，确保5月底前完成任务。要抓好镇街驻地、主干道路两侧、产业园区、各类企业绿化，提升村庄、社区、企业绿化水平，积极创建绿化示范镇街、村居和企业。要加快推进河流、环库和南水北调输水干线林带建设，进一步拓展绿化空间，改善水系生态环境。要加快荒山绿化步伐，力争20xx年全市基本完成消灭荒山任务，今年荒山面积在5万亩以下的县市完成消灭荒山任务。市里将建立造林绿化日调度、周通报制度，三月下旬择机进行一次观摩。要充分发挥好新闻媒体的监督作用，力促工作全面完成。为调动各地植树造林工作积极性，市财政还将拿出专门资金用于以奖代补。

　　四是切实搞好森林防火工作。从现在到5月底防火期结束，还有三个月的时间，期间要经历清明节、春耕春播，群众野外用火行为明显增加。各地要坚决克服松懈麻痹思想，严格落实防控责任，切实加强火源管理、林火监测与应急值守，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。

　　五是抓好春季农田水利基本建设。要结合去冬今春农田水利基本建设规划，对影响春季生产、夏季度汛的重点工程，集中力量重点突破，奠定水利坚实基础。

　　六是做好以美国白蛾为主的林业有害生物防控工作。今年的美国白蛾防控继续以飞防为主，其他生物技术等综合措施为辅，严防大面积林木病虫害发生。

　　七是组织好几个重要节会活动。第十三届中国(寿光)蔬菜博览会将于4月20日开幕，相关部门要精心组织、细心谋划，确保办成一届有特色、高水平的蔬菜博览盛会，真正展示出我市现代农业发展的巨大成就，体现出独具魅力的蔬菜文化特色。另外，还有中国(山东)农业机械产品展示会等几个节会活动也要精心组织好。

　　三、转变作风，提升能力，以科学务实的方法抓落实

　　农业农村工作是一项为百姓谋福祉、为社会谋和谐的最基础工作。这项工作为农口干部职工搭建了施展才华、拼搏创业的舞台，提供了成就事业、造福群众的机会。在新的征程上，农口系统广大干部职工要锤炼新作风、树立新形象，务求新发展、创造新业绩。

　　一是服务大局抓落实。农口各部门、单位是在代表政府履行职责，大家想问题、办事情必须从整体利益出发，切实增强大局意识，站在全局的高度统筹考虑问题、谋划工作。

　　二是统筹谋划抓落实。农业农村工作千头万绪，涉及领域广、管理部门多，甚至有很多工作相互交叉，大家应该做到分工不分家、补位不缺位、补台不拆台，有序整合资源、统筹谋划好抓落实的各项措施，真正做到不忽悠、不扯皮、不折腾，打造一支想干事、能干事、会干事的农口干部队伍。各部门、各单位要按照项目化管理的要求，对市委、市政府确定的重点工作、重点项目倒排工期，列出进度表、画出线路图，确保周周有进展、月月有成效、季季有结果，按步骤稳步推进实施。

　　三是创先争优抓落实。要创造性地开展新时期的农业农村工作，做到在完成目标任务上争上游、在服务发展上争上游、在向上争取上争上游，激发活力、挖掘潜力、强化动力，争先晋位、争创一流，力争每个县市区、每个部门都能抓出一批在省内外有较大影响的农业农村工作亮点。特别是在对上争取政策、资金、项目等方面，要按照以往农口部门坚持的不低于“全省十分之一、全国百分之一”的目标组织实施。

　　四是高质高效抓落实。全市农口部门要叫响“立说立行、马上就办，日清日结、事不过夜，超前主动、提前完成，大干、快干、拼命干”的抓落实口号。特别是对上级和市委、市政府的各项部署要求，要不计条件、不讲价钱、不打折扣地执行，决不允许犹犹豫豫、含含糊糊、任意裁剪、随意截留，确保各项决策高效率落实、各项工作高速度推进、各项任务高标准完成。

　　五是团结协作抓落实。农口系统是一个工作团队，也是一个责任共同体，大家必须珍惜工作感情、共事友情和事业热情，时刻以工作为重、以发展为重、以大局为重，切实在政治上互相信任、思想上互相交流、工作上互相支持、生活上互相关心，心往一处想、劲往一处使，形成推进工作的强大合力。

　　六是廉洁勤政抓落实。公生明，廉生威。农口许多部门都掌握着大量的支农资金，这就要求我们必须严格执行廉洁自律有关规定，防微杜渐、警钟长鸣，注意从小事做起，时刻绷紧廉洁自律这根弦。要堂堂正正做人、清清白白做事，做到心中有正气、身上有骨气，以身作则、严于律已，以自身的模范行动来感染人、影响人，争做“四个潍坊”建设征程上的尖兵和楷模，为全面完成市委、市政府“一六四三”的任务目标作出积极的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

　　农口会议讲话 篇2

　　同志们：

　　决定召开今天这个会议，目的是分析和总结全县上半年农业经济运行情况，研究部署下半年农业重点工作，同时也是和各位同志见个面，看望大家。希望我们农口系统查找不足，总结经验，进一步改进工作作风，切实提高工作能力和水平，以更好的精神状态，扎实做好我县农业和农村工作，构建和谐。下面，我就农口系统的工作讲三点意见。

　　一、肯定成绩，分析问题，正确认清全县农口发展形势

　　上半年，在县委、县政府的正确领导下，在广大干部群众的共同努力下，克服了年初特大冰灾等不利因素的影响，全县“三农”工作继续保持了稳定发展的良好态势，成绩喜人，主要表现为：

　　1、农业经济较快增长。农民人均纯收入达3600元，同比增长9%左右。全县种植早稻面积31.96万亩，比上年增长6%，产量12.6万吨，比上年增长8.8%，实现了连续五年丰收。种植一晚面积1.49万亩，二晚面积33.4万亩。落实农机购机补贴资金330万元，补贴农机943台。林业灾后恢复迅速，共投入130.15万元用于林业灾后恢复生产，完成造林面积8.9万亩，其中因灾新增造林3万亩。

　　2、农业产业发展势头强劲。饲养生猪95.08万头，增长36%，出栏46.25万头，增长42.7%，万头以上养殖户22户，新建年出栏3万头养殖场3个;桑园面积同去年持平，养蚕12828张，产茧44.9万公斤，大棚460多个，养蚕50以上的40多户，收入万元以上的110多户;种植木薯4万亩，涉及农户6000余户;组织14家企业申报省级龙头企业，有8家获得通过。组织11家企业申报无公害农产品、产地的认定认证，目前已完成抽样工作。全县有30个一村一品专业村达到了省一村一品专业村的要求。

　　3、农业基础设施持续改善。水库除险加固应急工程64座，目前基本完工61座，完成投资465万元。共15座病险水库列入国家专项规划，其中三座中型水库中央到位资金共计2411万元，何坊、横山已经开工建设。人饮工程开工27处，完成14处，已解决农村安全饮水3400人。治理水土流失面积2.2万亩，改造中低产田1.4万亩，完成主干道清淤780.5公里/250条。廖坊灌区建设顺利推进，四个标段按计划紧张施工，力争在年底实现通水。

　　4、农村社会更趋和谐。投入新农村建设资金697万元，新建住房193间，硬化道路13.2公里，改水1653户、改厕1548户，改水改厕率分别达59.9%和56.1%。农村劳动力转移阳光工程已培训学员1609人，任务完成率达80.45%。新建农村户用沼气池738口，任务完成率达82%。城乡低保做到应保尽保，新增城乡低保对象292户824人，发放城乡医疗救助资金159.7万元，集中供养五保对象787人，供养率达78%;落实救灾款141万元，救助15.3万人次;严格执行水库移民补助政策，发放直补资金144万元。全县出生人口3356人，出生率为7.9‰，计生率为77.3%;社会抚养费征收530万元，首次征收率达32.8%。落实中考加分、教育“两免一补”、女孩助学等优惠政策，促进计生和谐发展。防汛、防火、防疫工作成效显著，没有发生重大的涉农事故，农村教育、卫生、文化等农村社会事业全面进步。

　　当然，我们在看到农业农村发展变化的同时，也要对存在的问题有清醒的认识。一是农民增收渠道较少。当前农民增收主要得益于政策、价格等外部环境的改善，而靠科技开发、规模化种养等所占份额较少，农民增收质量较差;二是农村基础设施比较薄弱。今年受雨雪冰冻异常天气的影响，造成许多水利、电力等基础设施严重受损，给夺取农业丰收增添了难度;三是农业产业化水平不高。主导产业发展相对缓慢，龙头企业规模偏小，带动力不强，竞争力不优，产业化市场体系不健全、不完善，特色农产品市场占有率不高;四是是农村改革发展仍处于攻坚阶段。由于体制和机制不够健全，制约农村发展的深层次矛盾还没有真正消除，如农业投入偏少、农技队伍断层等现象，制约了农村经济的快速发展，继续保持农村发展好势头的任务仍很艰巨。以上这些困难和问题，必须引起我们的高度重视，下决心在下半年和今后的工作中认真加以克服和解决。

　　二、立足当前，精心谋划，扎实做好农口下半年工作

　　今年，我国将迎来改革开放30周年，抓好下半年的各项工作，促进农业稳定发展，农民持续增收，意义十分重大。我们要继续坚持以新农村建设统领“三农”工作全局，坚持年初确定的工作目标，瞄准省、市的考评指标，做到工作要求不降，工作力度不减，确保“农业增产、农民增收、农村和谐”。在具体工作中，要着力抓好以下几个方面：

　　1、积极拓宽农民增收渠道。一是抓好惠农政策的落实。要以全省强农惠农政策落实情况检查为契机，不折不扣地抓好各项强农惠农政策的落实，管好用好支农资金，充分发挥政策激励效应，使农民真正得实惠。二是抓好粮食生产的稳定。要狠抓晚稻的田间管理，加强病、虫、草、鼠害的测报和综合防治工作，认真落实“一增四推”关键技术，即：合理增加有效穗数;推广轻型高产栽培、推广病虫害统防统治、推广测土配方施肥、推广机械化作业，提高粮食单产水平，确保全年粮食生产在25万吨以上。三是抓好冬季农业的质量。要从抓油菜生产的单一模式转变到因地制宜调整结构、多种经济作物共同发展上来，优化冬种结构。要进一步扩大“一草两菜”(即红花草、蔬菜、油菜)冬种面积，确保冬种覆盖率达到80%以上，有效提高土地产出率，促进农民增收。四是抓好劳务输出的成效。要认真实施好“阳光工程”，加强转移就业培训，多渠道多形式培训农民;要根据劳务市场的变化和需求，适时调整培训内容，增加培训时间，提高培训针对性;同时，要继续做好农民工合法权益维护工作，确保农民工劳有所得。

　　2、积极推进农业产业化经营。一是要突出抓好生猪、蚕桑、木薯三大产业。生猪产业重点要抓好畜牧小区的建设，培育养殖大户，促进规模养殖。特别要注重防疫，健全防疫体系，确保防疫密度达100%。要制定科学的生猪产业五年规划，明确发展思路和目标，优化结构和布局，壮大生猪专业合作经济组织，创立生猪品牌。要想方设法引进生猪深加工企业，提高生猪产业的抗风险能力。蚕桑产业要稳定现有的规模，巩固以黎圩镇为中心的蚕桑产业经济带，发展高标准、集中连片的桑园，鼓励有能力的大户进行养殖，达到以点带面，逐步发展的目标。要加强新技术的推广运用，适当进行价格保护，提高蚕农的种养积极性;木薯产业要充分利用山地资源，合理栽种，提高产值。二是要培育和壮大龙头企业。要完善利益联结机制，大力推进“龙头企业+基地+农户”的经营模式，实行利益共享、风险共担的经营机制，鼓励龙头企业采取最低保护价、设立风险资金、利润返还等多种形式，与农户建立更加紧密的利益关系。进一步完善龙头企业扶持办法，整合一批在市场上叫得响的优势品牌，建设一批优质农产品基地，促进农业产业化企业上规模，上档次。三是要注重农产品质量安全。加强农产品产地、农业投入质量监控，积极推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和建立农业标准化示范基地工作，确保国庆、元旦、春节期间的农产品质量安全。四是要重视农业产业化工作的考评。省市对农业产业化的考评非常重视，我们必需在扎实做好硬性工作的前提下，对照目标考评的要求和具体指标，加强省市的沟通，力争我县产业化在省市排名再上一个台阶。

　　3、积极掀起新农村建设高潮。下半年新农村建设将进入攻坚克难阶段，时间紧、任务重，要加大领导力度，实行一月一调度，一季一评比，年终总考核，强力推进。要进一步理清工作思路，把群众急需解决的改水、改厕和改路放在第一位，抓紧有利时机，在引导农民搞好“三清”环境整治工作的基础上，集中力量实施农户改水、改厕、改房、改栏、村内主干道铺设等工程建设，高标准、高质量的全面完成今年的建设任务，确保“整治一村、见效一方”。对重要交通沿线、城郊周围和主要领导挂点的试点村，鼓励和支持其提高建设标准，打造精品，发挥示范效应。要充分认识到迎检工作的重要性，用认真的态度，过细的工作，使我县新农村建设既要有成绩，也要有位置，上名次。

　　4、积极实施平原造林绿化工程。平原造林绿化是当前一项十分紧迫的任务，省委苏书记非常重视，亲自布署。我县是全市两个试点建设县之一，下达的任务是18.76万亩，任务非常重，时间非常紧。对此我们要引起高度的重视，切实把平原绿化作为整治乡村环境、改变区域面貌、提高生活质量、增强可持续发展能力的生态工程、富民工程来抓。要着力推进城市、乡镇、农村、工业园区和重点项目等五个重点区域的绿化，重点搞好城区及县城出入口1O～30米、国省道及市县公路两侧各1O米宽的防护林和景观林带。要搞好宣传发动，营造浓厚氛围，积极动员机关、企事业单位、广大市民加入平原造林绿化行列，争取企业等社会力量积极投入、参与平原绿化。要在加大政府投入的同时，不断完善落实各项优惠政策，引导、鼓励造林企业和造林大户采取租赁、承包、联营等方式参与平原造林绿化，广泛吸纳社会资金发展平原林业。林业部门要对全县平原绿化的苗木准备情况进行调查摸底，保证造林苗木需求。县里正在考虑推广河南等地做法，造林苗木由政府无偿提供，分户造林，统一管护，收益分成。出土地的农户得收益的60%，村集体得收益的l0%，管护队伍得收益的30%。具体意见要等政府研究之后再确定。

　　5、积极完善农业基础设施。廖坊灌区工程是我县一项民心工程、公益性工程，也是省里的一项重点工程，参建单位和部门一定要增强加快推进灌区一期工程的紧迫感和责任感，扎实稳妥推进工程建设，确保今年12月通水目标的实现。要提前做好灌区的斗支渠的初步规划设计，充分发挥灌区的功能效应。要切实做好病险水库除险加固工作，县里还未完工的3座水库要加强督促，尽快完工。省里下达我县除险加固工程3座中型水库、6座重点小(一)型水库任务，要严格按照上级要求，保质、保量、按时完成。县应急工程及重点提灌站建设要继续完善，力争在9月底完成全县水毁施设的调查摸底，确保防汛和抗旱安全。加大人饮工程及小型农田水利工程建设力度，加快农田灌溉规划编制速度，力争在11月份全面完成320个灌区790.35公里干渠的外业任务，12月份完成编制计划，明年1月完成典型设计和总的工程概算，2月份上报各级部门审核。要切实抓好土地开发整理，抓紧农业综合开发项目实施，力争今年12月底以前完成开发任务的80%以上，明年3月底以前全面完成内外业工作。

　　6、积极促进农村社会事业全面发展。一是坚持计划生育工作不动摇。继续抓好计划生育环孕检和落实“四术”等两项基础性工作，从源头上控制计划外生育，努力稳定我县计划生育低生育水平。严格依法征收社会抚养费，提高计生服务水平。完善资料、数据等帐表卡册的基础性工作与实际情况相衔接，确保在迎检中不出现逻辑差错。二是推动民政工作上新的台阶。进一步完善城乡社会救助体系，切实提高城乡社会救助水平和管理服务水平。依法做好第七届村(居)委会换届选举工作，选举产生整体素质较高的新一届村(居)委会班子。三是继续抓好移民开发等工作。严格执行移民资金发放，改善贫困移民村生产条件，把扶贫、移民等有限的资金用到实处。

　　三、改进作风，强化责任，采取有力措施狠抓操作落实

　　一是要树立强烈的责任意识。各部门对县委、县政府部署的农口各项工作，尤其是重点工作，要进一步落实总责任人和责任人，把应由个人、本部门承担的指标任务落实到每个岗位、每个环节、每个人头上，落实到具体的时限上，做到一级抓一级，一级为一级负责，形成层层抓落实，人人抓落实，事事抓落实的良好局面。要完善机制，加大激励和督促落实力度，确保各项工作取得实效。

　　二是要树立科学的发展意识。农口工作任务完成情况，主要是看农口部门领导敢于和善于加大行政推动的力度，敢于和善于解决热点、难点问题的水平。要突出重点，统筹兼顾一般，善于研究新形势下抓项目、抓协调、搞服务、促发展的新方法，要注重启动凝聚内力，广借外力，形成合力，为我所用。要树立“单项工作争一流，整体工作上台阶”的发展意识，弘扬敢做、创新、实干精神，把发展的目标举措变为自己的行动，不干则已，干就干好。

　　三是要树立狠抓落实的紧迫感。农口各部门要进一步细化目标责任，列出工作重点、列出工作清单，把工作任务逐项分解，并认真研究推进工作的具体措施。要特别注重做好稳定工作，有政策需要报上级解决的要及时向上级汇报;没有明确政策依据的，本单位必须在内部解决，切忌把问题上交;农口二级单位未改制问题比较多的，其主管单位在稳定方面负第一责任。要切实关心本单位困难干职工的生产生活，真心真意的解决他们的实际困难。希望有关单位挤出部分资金，对困难户进行走访，让那些困难的干职工感受到党和政府的温暖。

　　同志们，做好下半年的工作，责任重大，意义深远。我们要在县委、县政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，团结一致，抢抓机遇，扎实工作，为促进全县农业农村经济又好又快发展作出新的更大的贡献!

　　农口会议讲话 篇3

　　 今天会议的主要任务是，贯彻落实中省扶贫工作会议、中省农村工作会议、市委三届九次全会、市政府全体会议精神，回顾总结“”农口工作，总结经验，分析形势，安排部署“十三五”及今年的重点工作。下面，我讲三点意见：

　　 一、“”农口工作值得点赞

　　 “”全市农口工作圆满完成了各项任务，实现了预期目标，强农惠农富农政策全面落实，农村面貌焕然一新，农民收入快速增长，重点工作创新实践，重大项目突破进展，在收获成绩喜悦的同时，更宝贵的是我们收获了经验，坚定了思路，增添了信心，这将成为我们做好“十三五”工作的不竭动力。

　　 这五年，以农民增收为核心的农村特色产业建设取得新成就。坚持按照“特色产业、园区承载、龙头带动、科技支撑、品牌打造、循环发展”的思路，做大做强生猪、富硒茶、魔芋、核桃、现代渔业、山林经济等特色产业，20xx年全市农村居民人均可支配收入8196 元，较“”末增长1.1 倍。一是特色产业规模发展壮大。粮食稳产80 万吨、油料总产15 万吨。生猪总量543 万头、出栏312.2 万头，较“”末分别增长7%、15%，生猪总量、出栏量稳居全省第二位，规模养殖量跃居全省第一;富硒茶面积69.7 万亩，茶叶产量2.11 万吨，较“”末分别增长62.4%、139%，稳居全省第二;魔芋面积26.3 万亩、产量30 万吨，较“”末分别增长1.19 倍、0.88 倍，产量位居全省第一、占全国七分之一，产品远销日韩、俄罗斯、欧美、港台等国家和地区;核桃面积达到136 万亩;生态渔业养殖水面20 万亩， 产量4.2 万吨，产值20 亿元;以林下种养为重点的山林经济加快发展，实现林业总产值130.9 亿元。蚕桑、烤烟等传统产业稳步提升。

　　二是新型经营主体蓬勃发展。现代农业园区建设从零起步，形成体系，五年时间，启动建设现代农业园区355 个，被认定为省级园区34 个，市级园区146 个，培育产值亿元以上园区11 个，产值5 千万元以上园区23 个，市级以上园区内农民人均纯收入达到12266 元，园区成为现代农业转型发展的有效载体、农民的生财致富园。龙头带动战略全面实施，突出特色产业龙头企业培育，市级以上农业产业化龙头企业总数达到124 家，其中国家级2 家， 省级33 家，市级89 家，省级农业产业化重点龙头企业较“”末增加21 家。培育农业农民专业合作组织1190 个，其中国家级示范合作社15 个、省级示范合作社41 个，分别较“” 末增加15 个、35 个。培育家庭农场223 个、认定职业农民4427 人。

　　 三是科技支撑能力不断强化。开启与中国农科院、云南农业大学、西北农林科技大学等科研院校合作，国家级(富硒)现代农业示范区建设、富硒茶创新行动计划启动实施，安康富硒茶产业研究院正式成立，中国安康富硒研发中心主体工程建成，中国农科院11 个研究所与我市重点企业务实合作，研发出“康硒谷” 富硒猪肉、魔芋泡腾片、富硒红茶、富硒贡米等富硒产品20 余种，富硒茶有望成为我市首个国家行业标准，富硒魔芋、富硒猪肉正在积极申报国家行业标准。国家级富硒食品开发国家地方联合工程实验室获得批复，成为安康唯一国家级工程实验室。农业部长韩长赋亲临安康考察调研，对我市现代生态富硒农业发展给予高度肯定，并指示要求在我市部省市共建“中国富硒产业研究院”。

　　  四是生态富硒品牌建设方兴未艾。坚持实施品牌化战略，持续加大生态富硒农产品宣传营销力度，先后组织农产品企业赴西安、北京、天津、厦门、香港、俄罗斯等地，参加茶博会、农交会和推介会，成功举办了首届安康生态富硒产品(富硒茶)博览交易会，进一步扩大了“中国硒谷、生态安康”地域品牌、安康生态富硒农产品品牌的影响力。紫阳富硒茶荣获20xx年度“全国魅力品牌”，成为陕西唯一入选获奖的全国知名品牌，紫阳县成功创建“全国富硒茶产业知名品牌创建示范区”;平利绞股蓝、岚皋魔芋等7 个产品获得国家地理标志保护认证。

　　  这五年，以水利项目建设为重点的农村基础设施建设得到新增强。一批重大项目建设实现突破，总投资35 亿元的旬阳电站全面复工，总投资28 亿元的白河电站全面开工建设，洞河水库完成截流、主体工程开工建设。完成水利项目投资70.65 亿元，是“”的3.23 倍。汉江综合整治完成投资12.29 亿元，城区东坝、旬阳、石泉、紫阳、白河县城、汉阴漩涡镇、石泉后柳镇、紫阳汉王镇等5 城3 镇全面实施，完成72 座病险水库除险加固工程， 全市防洪能力有效提升。累计解决饮水不安全人口172 万人，7县城的第二水源投入运行，治理十县区中小河流23 条，建成小型水利灌溉工程342 处，发展节水灌溉面积30 万亩，为农业增效提供了强力支撑。

　　 这五年，以美丽乡村建设为抓手的农村人居环境发生新变化。造林绿化成效显著，森林覆盖率由“”的59%提高到“”末的65%，平均每年提升1 个百分点。特别是重点区域绿化效果明显，累计完成汉江绿化44.61 万亩，完成中心城市、九县城及重点镇周边山体绿化12 万亩，国家级森林城市创建全面启动。按照“三宜五美”的要求，开展美丽乡村“十镇百村”示范创建，狠抓村庄规划、生态环境、基础设施、特色民居、农村产业、乡风文明六大工程，20xx年启动建设省级示范镇2 个、市级示范镇村23 个，县级示范镇村99 个，完成建设资金投入7.4 亿元，创新了一批产村一体化、环境卫生管理长效化、茶旅融合化的发展模式。

　　 这五年，以改善民生为目标的社会保障服务能力获得新提升。一是社会救助体系日益完善。城乡低保标准明显提高，城市低保由每人每月265 元提高到440 元，农村低保由每人每年1196 元提高到2500 元，实现了规范化管理，应保尽保，有效保障了20 余万困难群众的基本生活。特困人员供养全面覆盖，医疗救助统筹衔接，临时救助“救急难”工作有力有效。二是养老服务业快速发展。市级老年公寓一期建成投用，10 县区示范性老年公寓全覆盖，建成城市社区老年人日间照料中心35 个、农村互助幸福院270 个，被省上确定为全省生态养老产业示范市。三是殡葬改革稳步推进。8 县区殡仪馆建成投用，2 县殡仪馆开工建设，建成1 个市级、5 个县级城市公益性公墓、20 个农村公益性公墓，开工建设5 个县级城市公益性公墓。乱埋乱葬专项整治深入开展，整治散埋乱葬坟墓2621 座。四是社会管理得到加强。全面开展社区服务站组建，实现了城市社区办公和服务用房全覆盖，市级和10 县区社区信息平台建设启动;全面落实城市社区“两委”成员和专职工作人员补贴报酬待遇，招聘社区专职工作人员325 人，创建国家级和谐社区1 个、省级和谐社区31 个，创建了“一城四县”省级双拥模范城。民间组织管理、社会福利、孤儿养护等工作都取得了显著成绩。

　　 这五年，农口其他重点工作呈现出了许多新亮点。防汛减灾、森林防火、农产品质量安全工作有力有效，责任机制、工作机制进一步健全，防范措施全面落实，最大限度的保障了群众生命安全，多次受到省上通令嘉奖。移民工作创新开展，“四个重点建设”扎实推进，库区移民产业建设卓有成效，带动移民实现增收千元以上。民族宗教工作成效明显，少数民族聚居区经济社会加快发展，宁陕县江口镇等13 个模范集体、马贵成等13 名先进个人受到国务院、省政府表彰。供销服务三农成果显著，“安康供销、一县一品”生态富硒农产品电商营销全面开展，6 个县被确定为全省供销电商试点县，3 个县区、6 个企业、1 个合作社联合社被确定为全省现代农业产业精准扶贫试点。残联人十件实事全面落实， 市级残疾人康复中心项目全面启动。气象、水文、电厂工作成效显著，烟草工作在面临多重压力情况下，实现稳步发展。

　　  农口各项工作取得显著成绩，是大家艰辛努力的结果。一些好经验、好做法也给我们很多启示：

　　  坚定思路，咬定青山的定力是核心。我们找准优势、握紧拳头、保持定力抓产业。瞅准生猪、富硒茶、魔芋、核桃、生态渔业、山林经济等特色产业，目标上始终不偏移;狠抓规模化、科技化、品牌化、循环式发展，措施上始终不减力。我们持续用力巩固提升抓民生，坚持“大民生、大统筹”理念，始终把保障底线民生放在首位，主动融入全市经济社会发展规划、城乡一体发展整体布局，统筹推进民生事业。

　　 狠抓落实，步调一致的合力是基础。“”我们赢得了中省更大的关注和支持，国务院、农业部部长韩长赋、省委省政府以及中省农业、林业、水利、民政等涉农部门领导多次亲临安康视察指导，给我们农口工作问诊把脉，在政策、项目、资金等方面给予我市以极大支持，“”农口争取上级项目资金突破100 亿元。市委把农业农村工作摆在重中之重的位置，提出建设美丽富裕新安康的奋斗目标;市人大多次组织视察、调研、审议农口工作，市政协积极建言献策，更加坚定了我们的发展信心;市政府先后出台了山林经济、生猪产业、富硒茶产业、魔芋产业等一系列发展意见。各县区、各涉农部门按照市委、市政府的总体部署，思想认识高度统一，全力以赴担当落实，形成了上下联动、步调一致的工作合力。

　　  解放思想，创新实践的魄力是关键。我们始终把创新作为推动工作的第一引导力。围绕现代农业园区建设，创新了农林水移民民宗等部门齐抓齐建机制，围绕农村产业建设创新了“猪沼菜”、“猪沼茶”、“林芋蜂”等循环发展模式，“生态循环农业模式”被农民日报头版头条报道。围绕新型农业经营主体培育创新了职业农民培育的“安康模式”，农业部长批示全国推广。围绕社区服务创新网格化管理，围绕科技服务、防汛防火、社会救助等方面还探索了一系列行之有效的工作机制，这些大胆创新实践有力地促进了农口工作在转型中加快发展。

　　 成绩让人点赞，成绩催人奋进。站在“十三五”的新起点上， 我们要更有信心，更有决心，乘风破浪，趁势而上，在追赶超越中实现农口工作的新跨越。

　　 二、20xx年农口工作要开足马力起好步，开创“十三五”农口工作新局面

　　 去年11 月27 日，中央召开了历史上最高规格的扶贫开发工作会议，习要求，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到20xx 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，脱贫攻坚是“十三五”全党、全国工作的重中之重。在这样的新形势下，“三农” 压舱石的作用愈加凸显。12 月25 日，中央农村工作会议指出，全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村、最大的短板在农村贫困人口，要求坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大理念， 拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板，强调要求优先保障财政对农业农村投入，确保力度不减弱、总量有增加，加大涉农资金的整合力度，发挥财政投入对结构性改革的引导作用，挖掘农业内部潜力，促进一二三产业融合发展， 用好农村资源资产资金，多渠道增加农民收入，构建生态、生产、生活协调的现代农业发展格局。今年中央1 号文件强调要落实发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式。这些都为我们“十三五”工作明确了目标，指明了方向。

　　 今后五年，也是我省建设“三个陕西”的决胜期，省委、省政府要求我市“把追赶超越作为工作基点和重心，全力打造我省发展的新支撑”，充分说明安康经济社会发展在全省的权重在增加，省上对安康的重视、支持力度在增加，体现在农口工作上十分明显，省委省政府及有关厅局，已相继把安康确定为“全省农村改革试点市、全省山林经济发展示范市、全省生态健康养老试点市、全省供销电子商务试点市、全省产业精准扶贫试点市、全省水库移民避险解困试点市”，这6 大省级试点示范工程的启动， 使我们一批重大产业项目、基础项目、民生项目进入了全省“十三五”项目规划盘子。

　　 前不久召开的市委三届九次全会要求全市上下“用五大发展理念引领安康新的发展实践”，市政府全体会在全市上下传导了一个强烈信号，“立下愚公志，实现新跨越”。各县区农口各部门要认真抓好贯彻落实，坚定信心，奋发有为，开创“十三五”农口工作的新局面。

　　 “十三五”农口工作的总体思路是，围绕全面建成小康社会、全面实现脱贫的总目标，加快推进农业现代化、林业产业化进程，夯实农村水利基础建设，提升民生保障水平，力促农业增效、农民增收、社会和谐。主要发展目标是，农民人均可支配收入达到12800 元，增长10%;粮食、油料产量分别稳定在80 万吨、13 万吨以上;生猪出栏580 万头，新建特色经济林150 万亩，生产魔芋60 万吨，产茶4 万吨，水产品产量5.2 万吨，蚕桑、烟草稳定在50 万亩、35 万担。

　　 现代生态富硒循环农业取得新跨越。生态农业、山林经济循环发展格局基本形成，现代化水平明显提高。产业规模持续壮大， 建成1000 万头生态猪基地、100 万亩茶叶基地、50 万亩魔芋基地、200 万亩核桃、21.5 万亩生态渔业基地。新型经营主体带动力增强，培育国家级龙头企业4 家、省级50 家、市级150 家，上市农业产业化经营重点龙头企业1-2 家，培育专业合作社1500 个、家庭农场1000 个、职业农民10000 人，建成省级现代农业园区50 个、市级园区500 个。打造生猪、富硒茶、核桃、魔芋4 个综合产值过百亿产业，带动全市特色产业实现综合产值500 亿元以上。“一县十镇百园”现代生态(富硒)循环农业示范工程全面完成，推动全市现代生态(富硒)循环农业全面发展。

　　 项目建设实现新突破。完成水利投资100 亿元，汉江综合整治持续推进，5 城3 镇防洪工程、洞河水库全面竣工，西坝二期、月河补水、月河整治全面实施，9 县城第二水源实现全覆盖。养老产业加快发展，实现市、县级公办示范性老年公寓、城市社区日间照料中心、农村互助幸福院实现全覆盖，组建健康养老服务集团，开启连锁经营模式，打造国内优秀的生态养老基地。殡葬基础设施有效完善，实现市、县区城市公益性公墓和月河川道、县城副中心、重点镇(社区)农村公益性公墓全覆盖，实现10 县区救灾物资储备库全覆盖。全面建成旬阳水电站、白河水电站、市级残疾人康复中心。

　　 发展环境取得新变化。生态建设迈上新台阶，创建成为国家森林城市。美丽乡村建设效果显现，“十镇百村”示范工程高标准、高水平完成，带动全市乡村面貌焕然一新。防汛减灾、森林防火、畜禽防疫、病虫害防治“四防”和农产品质量安全工作责任全面落实，科学防范更加有力有效。

　　  20xx年是“十三五”的开局年，开好头、起好步至关重要，我们要甩开膀子、迈开步子，着眼终点、赢在起点，突出重点、全力以赴抓好以下7 项工作：

　　  (一)围绕农业综合效益提升，加快构建现代生态富硒循环 农业体系。突出抓好生猪、富硒茶、魔芋、核桃、生态渔业五大优势特色产业，巩固提升蚕桑、烟草产业，在规模、龙头、园区、科技、品牌、循环上持续用力，让农村因产业而亮、农民因产业而富。

　　  一要做强产业优势。适度规模化经营是现代农业发展的基础 条件。要推行标准化种养，不断壮大主导产业规模。坚持围绕产业重点县、重点镇、重点村，以园区为载体，构建“一镇一业一园”、“一村一品一园”的规模化格局。生猪产业以推进产业转型升级为重点，狠抓标准化和生态养殖场建设，以汉滨、旬阳、汉阴、石泉、紫阳、平利、镇坪等7 个重点县区以及50 个重点镇、100 个重点村为着力点，今年新(扩)建千头以上规模养殖场25个、生态养殖场20 个，规范提升阳晨生猪产业联盟50 个，保持规模养殖量和生态养殖量全省第一。富硒茶产业要以实施创新行动计划为核心任务，加快标准化生态茶园建设和改造力度，提升茶叶品质和效益，新建茶园6 万亩、改造茶园6 万亩，年底全市茶园面积达到76 万亩。魔芋产业要在推广大田庭院化栽培的基础上，重点向林下魔芋发展，以魔芋产业园为抓手，建成魔芋重点镇4 个、重点村30 个、市级示范园20 个，新增魔芋种植面积5万亩，总面积达到30 万亩。核桃产业要新增面积15 万亩，总面积达到150 万亩。生态渔业要坚持生态理念，走产业化之路，主攻生态养殖、特色养殖、休闲养殖，稳定20 万亩养殖面积，提升渔业产值。蚕桑、烟草等传统产业要巩固总量，抓好提升。

　　 要推行循环化发展，做精现代产业园区。一手抓新建，一手抓提质增效。新建园区要坚持高标准、高起点，数量服从于质量，不能简单的搞“一个业主、一块地”就是一个园区，必须用工业化的理念，从组织化、科技化、标准化水平上设定条件、严格标准、严格准入。要在拓展园区功能、完善产业体系、提质增效、培育品牌上下功夫，抓好“治土、治水、治肥、治药、治添加剂”，今年要在34 个省级园区中选择10 个实施提质增效，在146 个市级园区中选择20 个实施提质增效、新培育产生3 个以上省级园区，各县区在现有县级园区中加大提质增效力度，市上有关部门要全力指导培育，确保今年新增市级园区50 个以上。市园区办要抓紧制定全市现代农业园区提质增效实施方案，逐园区明确提质增效的方向和任务，年底进行验收，达到提升目标的，给予奖励扶持。同时，要规范现代农业园区管理，探索建立起现代农业园区退出机制。

　　 二要做强产业主体。新型农业经营主体是发展现代农业的引领力量，各涉农部门要持续加大力度，创新体制机制，紧紧围绕龙头企业、专业合作社、家庭农场、生态农庄、专业大户、职业农民抓培育，集中打造一批辐射带动能力强、管理规范、具有引领和示范作用的新型农业经营体系。要招大引强引进城市工商资本，现在一些城市资本纷纷转型投入农业，要创造条件引进一批实力强的大企业、大资本，支持他们到农村发展产业。要坚持精准化扶优扶强龙头企业，把培育对象确定在优势特色产业上不动摇，确定在产业龙头上不动摇，坚决杜绝“平均主义”。我们扶持阳晨牧业“十年磨一剑”，才引领全市生猪产业有今天的发展成果。经验要进一步总结、放大，在富硒茶、魔芋、核桃、生态渔业、山林经济等优势特色产业上发挥成效。富硒茶要紧盯汉滨陕茶1号、紫阳盘龙、和平、平利金陕红、女娲银峰、女娲茗茶，魔芋要紧盯汉滨秦东魔芋、紫阳富硒食品、汉阴盛发、龙飞、岚皋明富魔芋;核桃要紧盯汉滨正森、瀛天;生态渔业要紧盯生态特种养殖、精深加工加快培育龙头企业，有关县区和市上农林水等部门要把这些重点抓在手上，市县联动，精准扶持，力争今年再培育1-2 家国家级龙头企业、3-5 家省级龙头企业。

　　 要继续加大专业合作社、家庭农场、生态农庄、种养大户、职业农民培育力度，进一步深化农村产权制度改革、金融体制改革，全面完成农村土地经营权确权登记颁证工作，加快土地流转，积极开展土地托管、股份合作等多种形式流转土地承包经营权，实行连片种植、规模经营。要扩大农业保险覆盖面，着力推进农业保险从保成本向保价格扩展、从保自然风险向市场风险扩展，围绕安康特色优势产业，丰富保险产品，提供适合新型农业经营主体和农民需求的保险品种，发挥好农业保险“稳压器”的作用。力争今年新培育市级以上合作社30 家，家庭农场50 个，生态休闲农庄10 个，新培育新型职业农民1000 人。

　　 三要提升产业质效。要强化科技提质效。持续推进与中国农科院、云南农业大学、西北农林科技大学院地合作向深度进军。农业部《富硒茶》行业标准有望今年上半年发布实施，这将填补安康无国家富硒标准的空白，这也是20xx年全国193 个被农业部列入国家行业标准中唯一一个市级承担的标准修订。今年要抓住“富硒食品开发国家地方联合工程实验室”建设的机遇，统筹科技资源，做实国家级产业研发平台，积极制定申报富硒魔芋、富硒猪肉国家标准，提升我市富硒产业在市场上的权威性和话语权。富硒研发中心建设已经进入尾声，要力争6 月前投入运行，在此基础上，按照去年农业部韩长赋部长来安视察时的要求，加快部省市共建中国富硒产业研究院，市农业局、市富硒研发中心要加大协调力度，力争项目早日启动，把安康真正建成全国富硒产品研发中心、富硒标准制定中心、富硒产品检验检测中心、富硒知名产品集散中心。要按照冯新柱副省长来安视察的要求，加快组建安康富硒魔芋产业研究院。要进一步发挥农林水科技人员在良种繁育、园区建设、病害防治、互联网+农业等方面的作用，切实抓好百支科技队伍进百园开展科技承包工作，完善科技人员承包机制、奖励机制、考核制度，搭建科技人员“想干事、能干事、干成事”的平台;要通过大培训、大学习、大承包，提升服务主导产业建设的能力，要更加注重补充科技队伍的“新鲜血液”，创造条件，吸引青年科技人才投入农业科技创新。

　　 要做亮品牌提质效。没有响亮的品牌，再好的农产品也是藏在深山、不为人知，酒香也怕巷子深，要鼓足干劲，打响打亮生态富硒农产品品牌。一要加大标准化生产力度，加快完善农产品生产、加工、仓储等各个环节的质量标准，落实农产品质量标准体系、认证体系、追溯体系，以无公害、绿色、有机农产品基地建设为突破口，大力推进标准化生产。二要加大知名品牌创建力度，制定知名品牌创建规划，完善配套扶持政策，引导企业以市场需求为导向，提高创牌意识，走品牌致胜之路。今年要力争再培育一批在全国、全球叫得响的知名品牌。三要加大品牌整合力度。要以茶叶品牌整合为重点，逐步形成茶叶、生猪、魔芋、核桃、生态渔业五大产业“一个产业一个公共品牌”，市农业局、林业局、水利局要主动上手，拿出相关产业的品牌整合方案，市工商局、质监局要积极配合，严格品牌申报和管理，从产业发展的初期尽早介入，避免先发展后整合的被动局面。四要加大品牌宣传力度，围绕打响生态富硒品牌，采取传统和现代相结合的方式， 双管齐下，按照“政府做形象、企业做市场”的原则，扩大品牌影响力。市农业、林业、水利、供销要加强合作，全力开展生态富硒农产品推介活动，要抓紧筹备国际富硒魔芋产业发展研讨会暨产品交易对接会，同时要积极配合商务部门举办好第二届硒博会。各县区要积极组织企业参加各类博览会、交易会、推介会。要更加注重加强“互联网+”的研究和应用，大胆创新，主动创新，寻求机遇，实现突破。农村电商已经成为互联网进军的主阵地和互联网经济的新引擎，比如，去年网络大亨阿里巴巴在全国开展淘宝农村“千县万村”计划，投资100 亿与县政府合作共建1000 个县级运营中心和10 万个村级服务站。这就说明一方面农村产业发展需要电子商务，一方面农村也正在成为互联网经济的主要发展方向。农口各部门、各县区政府一定要有互联网思维，善于在转型中找到机遇，通过电子商务这只手把我们的农产品宣传出去、推介销售出去。市农业、林业、水利、供销和各县区政府要按照各自职责，抓紧拿出生态富硒产品品牌打造方案，有计划、全方位、立体式的进行打造和推介，实现一县一品一活动、一部门一系列活动的目标。

　　  要融合发展提质效。推进农村一二三产业融合发展，让农民分享加工流通环节的附加值，是拓宽农民增收渠道、拓展增收空间的重要举措。一要做优农产品，全面推进农产品加工能力换档升级。制定和实施扶持政策，大力推进家庭农场、合作社、专业大户、职业农民，由以往单纯提供原料向初加工转变，提高入市品级和商品化率。瞄准重点企业、重点园区，推进向精深加工转变，延伸产业链条，提高农产品附加值。二要做好现代流通，打造生态富硒农产品物流中心，依托国际天贸城，把安康打造成为全省乃至秦巴片区的农产品集散中心、物流中心。各县区重点加强农产品批发市场的升级改造，大力推广农超对接、农校对接，构建覆盖城乡的现代农产品流通网络。三要大力发展休闲观光农业。把农业与乡村山水游充分结合，大力发展休闲农家、农耕体验、养生养老等，要抓住美丽乡村建设的机遇，以此为总抓手， 把握规划项目、重点工程、特色产业、示范创建等重点任务和关键环节，加大建设力度。市农业局、财政局要加大“一县十镇百村”美丽乡村创建的督促指导，确保今年建成2 个示范镇、20 个示范村，打造一批休闲观光农业示范点。

　　  要强化安全提质效。大力构建生态、循环发展体系，全力打造无公害、绿色、有机农产品。要加快推进生态富硒循环农业“一县十镇百园”示范创建活动，全面推广猪沼园、林芋蜂产业循环发展模式，按照“一控两减三基本”的目标任务，推行测土配方施肥、绿色防控、有机农产品生产，确保生态富硒循环农业2 个示范镇、20 个示范园区创建验收。要加强农产品质量安全监管体系建设，落实“四个最严”的要求，深入开展农产品质量安全示范县创建活动;着力推行标准化生产，实施农产品市场准入和质量可追溯机制，确保农产品质量安全。

　　  (二)围绕“兴产业、创国森、保生态”三大任务，加快建设全省山林经济发展示范市。

　　  “兴产业”是变绿水青山为金山银山的核心，要抓住建设全省山林经济发展示范市的重大机遇，彻底改变大林业、小产业的局面，向山林要效益，促林农快增收。市林业局要以林业产业为重点，尽快制定全省山林经济发展示范市实施方案、创建标准、考核办法，抓一批示范县、示范镇、示范村。在产业重点上，要突出茶叶、核桃、林下种养，把茶叶作为头号产业，核桃作为重点产业，林下种养要把林下魔芋种植、林下生态猪养殖作为重中之重，培育成为新的增长点。在推进思路上，坚持走产业化之路，构建从良种繁育、产业基地、生产加工、科技服务、品牌宣传为一体的发展体系。良种繁育建设重点抓好陕茶1 号、安康生态猪、安康紫仁核桃等本地优良品种繁育力度，围绕重点县、镇、村布局良种繁育基地。产业基地重点抓好生态林业产业园区建设，提升标准化、组织化、科技化、生态化水平，今年围绕林业重点产业再启动建设林业产业园区50 个，新培育市级园区30 个，各县区、市林业局要加强沟通，尽快布局，突出重点，加快培育。生产加工要重点培育航母型林业产业龙头企业，今年要力争创建1 个国家级、4 个省级、10 个市级林业产业龙头企业。科技服务今年要在188 个林业产业园区中优选100 个，由林技干部、安康学院专家、西农专家组建100 支科技队伍，一对一帮扶。要围绕打造“舌尖上最安全的林产品在安康”，开展品牌建设年活动，重点抓好安康富硒茶新闻发布会、“南水汉江、富硒茶乡”系列推介活动。

　　 “创国森”要保持造林绿化力度不减，突出造、管、封、育等关键措施，全面提升生态质量和水平，继续突出中心城区、景点景区、交通沿线等重点区域，加大产业造林绿化力度，完成造林绿化50 万亩。要及早筹划准备好春季造林绿化活动，掀起创森热潮，确保今年向国家林业局申请验收通过，正式命名。

　　“保生态”就是要切实加强森林资源保护，重点抓好森林防火、胡蜂防控等工作。要坚持用防汛的机制抓森林防火，夯实工作责任，盯住重要时段，严查重点区域，管住重点人群，要用有力有效的工作，最大限度的保护森林资源安全，避免造成人员伤亡。要探索建立长效管理机制，抓好以胡蜂防控、松材线虫为重点的森林和茶叶、核桃为重点的产业病虫害防治。要加大林业执法力度，依法严厉打击破坏森林和野生动物资源行为。

　　(三)围绕“强基础、促脱贫、保安全”三大任务，加大水利重点项目建设力度。 

　　 “强基础”要凝神聚力抓重大项目。投资力度看争取、工程质量看建设、长期成效看管护，要抓住“争、建、管”三个关键环节，储备一批、开工一批、竣工一批、推进一批。要在“争” 字上下功夫，对列入“十三五”水利建设规划的项目，要列出清单，制定计划，抓前期，抓争取，成熟一个，开工一个，力争一批重大水利项目尽早列入今年实施计划，全年争取中省投资10 亿元以上。要在“建”字上下功夫，全力加快重点项目建设进度，汉江综合整治要确保石泉、紫阳、旬阳、白河4 县城防洪工程全面竣工，开工建设黄洋河护岸工程、汉滨张滩、汉阴汉阳、石泉饶峰口、紫阳焕古等10 处重点镇防洪工程;加快中小河流、重要支流、山洪沟治理进度，治理完成月河恒口镇杨家营等5 条中小河流治理，启动旬河、子午河治理工程;完成月河整治规划编制工作;全力向上争取西坝Ⅱ期、南山排洪项目建设资金，力促早日开工建设。要加快重点水源工程建设，洞河水库形象进度要过半，9 县城第二水源全面投入运行，解决20 万人农村安全饮水问题。防汛减灾项目重点抓好26 座病险水库除险加固，确保12 座竣工验收、14 座主体完工。要在“管”字上下功夫，更加重视项目管护，建立水利项目管护长效机制，探索新模式，确保项目建设的长期效益。

　　  “促脱贫”要转变观念抓农田项目。水利项目要在促进农民增收、推进产业脱贫上有所作为。必须要彻底改变就项目抓项目的单一做法，坚持走“水利搭台、产业唱戏、企业建园、农民受益”之路，加快建设有主业、有业主、有规模的水利产业园区。要围绕今年新增10 个市级水利产业园区建设的目标，把基本农田、水土保持、丹治三期、高效节水等项目向水利产业园区集中，使产业园区成为农田水利项目效益凸显的示范园。要抓好生态渔业的转型升级，加快调整优化养殖结构和品种结构，突出生态养殖、特色养殖、休闲养殖，走产业化发展之路，重夺渔业产业全省第一的位次。今年在稳定20 万亩养殖面积的基础上，重点向高山冷水鱼转变，提升渔业产值，促进农民增收。

　　  “保安全”首先要抓好防汛减灾，抓住“预警到户、提前转移”两大关键环节，以最严明的纪律确保责任落实到位、措施落实到位，确保人民群众生命财产有保障。其次要严格落实水资源保护“三条红线”，严格水功能区及地下水检测，严格取水许可、严格入河排污口监管。要全面推行水质保护河长制，全面启动建设10 县区农村饮水安全水质检测中心。要从严抓好水行政执法，保持河道整治常态化管理，对河道乱挖滥采、乱占乱建、乱电乱捕的违法行为要依法严处。

　　  (四)围绕“健全两个体系、提升两项水平”，在脱贫攻坚中发挥民政兜底保障作用。一要加快推进社会救助体系建设。要按 照社会保障脱贫一批的要求，全面推进最低生活保障线和扶贫线“两线合一”，抓紧启动试点示范，确保“两线合一”联合救助机制运行好、贫困对象选择好、救助兜底试点好。要全面启用居民家庭经济状况信息核对平台，全面建立困难群众重特大疾病医疗救助制度，扫除保障盲区，完善救助体系，形成各项救助制度各有侧重、互为补充、合理保障的工作格局。

　　 二要加快健全社会福利体系。扎实推进全省生态养老示范基地建设，按照“农村抓巩固提升、城市抓经营创新、区域抓产业培育、整体抓品牌打造”的思路，高起点、高标准编制养老产业发展规划，尽快制定出台发展意见和全省生态养老示范基地实施方案、市县区养老机构集团连锁运营方案。今年要建成安康市生态休闲养老服务中心二期，规划启动吉河银龙湾、建民月河口、付家河生态养老城、张滩立石村和江北新义村5 个生态养老园区，新建15 个城市社区老年人日间照料中心和100 个农村幸福院。农村敬老院抓好服务水平提升，开展星级创建。同步开展好安康生态养老品牌的宣传推介。要全力推进殡葬改革。加大公益性公墓建设力度，建成汉滨、白河城市公益性公墓，实现城市公益性公墓全覆盖;新启动建设月河川道、县城副中心、重点镇农村公益性公墓20 处。殡葬服务水平要再提升，城市公益性公墓要做到规范化、合理化运营，价格要控制在合理范围，体现公益性、服务性功能，坚决不能新出现豪华墓、大墓。农村公益性公墓要加大建设力度，围绕月河川道、县城副中心、重点镇、移民搬迁安置集中区等重点区域，全力实现农村公益性公墓全覆盖。要继续加强殡葬执法力度，持续推进乱埋乱葬治理，特别是党员领导干部违规坟墓的整改工作要持续平稳推进，3 月底前要全部整改到位。要全力做好市儿童福利院迁建、市精神病院建设的前期工作。第二次全国地名普查工作已经启动，市政府办公室印发了实施方案， 各县区要抓紧制定实施方案，组建工作班子，足额落实经费，做好资料收集整理，严格按照时间节点，稳妥有效、扎实有序推进地名普查工作，年内完成行政区域内的地名普查80%工作任务，20xx 年6月全面完成行政区域内的地名普查和检查验收工作。

　　  三要提升社区建设和城乡救灾应急保障水平。深入开展“社区建设提升年”活动，在社区硬件上要抓标准化建设，完善服务设施，在社区软件上要抓智慧社区建设，推动“互联网+社区”融合发展，建立社区、社会组织、专业社会工作、社区志愿者优势互补、资源共享的工作机制，今年10 县区都要建成社区信息服务核对平台。要进一步加强灾害应急救援体系建设，实现市、县区救灾物资储备库全覆盖，今年市级救灾物资储备库要确保主体完工，3 个县级救灾物资储备库建成投用。

　　  (五)围绕“一个目标、两个重点、三大工程”，全面提升移民工作水平。要围绕水库移民脱贫致富奔小康这个总目标，突 出新建电站移民安置、库区移民脱贫增收两大重点，加快实施“富裕库区、美丽库区、和谐库区”三大工程。一要积极稳妥推进大中型水利水电工程移民安置工作，满足工程建设进度需要。全面完成旬阳电站、白河电站、宁陕三河口水库移民安置126 户的任务。抓好水库移民避险解困试点工作，完成汉滨、紫阳两个县区200 户避险解困建房任务。二要抓好富裕、美丽、和谐三大库区建设。富裕库区建设要紧紧依托移民产业园区建设，持续推进“四个重点建设”，引导库区移民按照“一村一品一园”的要求发展茶叶、旅游、魔芋、核桃等主导产业实现增收，今年要新建5 个市级移民产业园区。美丽库区建设要与美丽乡村建设的标准相结合，启动建设2 个移民重点镇、10 个移民重点村，市县区共建，改善移民生产生活环境。和谐库区建设要坚持“双百帮困”活动，做到因户施策、因人施策，对库区移民贫困户要采取发展产业、教育脱贫、民政兜底、技能培训等多种方式，加大帮扶力度，促进增收，实现脱贫。

　　  (六)围绕“全省供销电子商务示范市、产业精准扶贫示范市”两大工程，增强供销服务三农的能力。供销工作“为农、务 农、姓农”，为农服务是根本宗旨。当前正值供销改革转型的关键期，也是机遇期，中省下发了关于供销合作社综合改革的决定，去年市政府与省供销社签订了合作共建全省供销电子商务示范市、产业精准扶贫示范市协议，要抓住机遇，坚定信心，把供销社真正办成“三农服务之家”。要在“供”字上抓转型，农资、农药供应要尽快向生态、富硒、有机转型，适应生态富硒循环农业的发展需要;农具突出适用、实用，推行山区农机化;载体在龙头企业和园区上下功夫，与新型农业经营主体搞合作，带动为“三农”搞好服务。要在“销”字上抓创新，一手抓供销实体店建设， 着手开展安康生态富硒农产品“十城百店”建设，在全国主要是东南部选择10 个省会城市布局100 个安康生态富硒农产品直销店;一手抓供销电商平台建设，着手建设市、县区、企业、园区互联互通的电商平台，全力开拓市场，打响“安康供销、一县一品”品牌。要在“社”字上突出改革，围绕建设“三农服务之家” 这个目标，实施国家级、省级、市级合作社示范社创建，全力抓好市社、县区社、基层社、社有企业四大改革，增强发展能力。当前围绕两个示范市建设，市供销社要尽快制定实施方案，夯实责任，明确任务，重点加强供销电子商务、龙头企业建设，今年要全面完成6 个供销电子商务示范县建设任务，培育壮大供销扶贫龙头企业10 户。

　　  (七)全力抓好民族宗教和残疾人工作。一是民族宗教工作要围绕确保社会和谐稳定这个总目标，抓好服务与管理工作。要加大对少数民族聚居区经济社会发展的扶持力度，以产业园区为载体，积极向上争取项目资金，加大力度建设宁陕县江口回族镇核桃园、汉滨枫叶源牛羊养殖产业园，力争今年把这两个民族产业园区都培育成市级产业园区，要加快南正街清真南寺、北寺改造提升，为少数民族群众脱贫致富提供产业支撑。要为少数民族群众办好民生实事，加快汉滨区老城办少数民族老年公寓建设，确保今年建成投用，满足少数民族群众养老需求。要从管团体、管场所、管人员入手，依法规范宗教事务管理。

　　 二是残疾人工作要围绕“20xx 年残疾人同步进入小康社会” 这一目标，尽快制定《安康市加快推进残疾人小康进程的实施意见》，切实加强对推进残疾人小康进程的组织领导。各县区、各相关部门要将残疾人同步小康纳入政府目标责任管理，不断完善工作保障机制，织牢残疾人民生保障网络。今年要突出康复和就业两大重点，要对3800 名残疾人实施康复救助，对20xx 名残疾人实施就业援助，突出抓好残疾人精准扶贫，为6600 名残疾人开展技能培训，对丧失劳动能力残疾人要全部纳入社会最低生活保障，全面开工建设市级残疾人康复中心，加快推进残疾人同步小康进程。

　　 三、树立“五为”意识推动落实农口工作任务

　　农口干部要不断转作风，提高工作执行力。要心系三农“想为”、提高本领“能为”、掌握方法“会为”、脚踏实地“有为”、严于律己“莫乱为”，奋力推动“十三五”农口各项工作起好步、开好局，为实现广大农民脱贫致富奔小康打下坚实基础。

　　一要心系三农“想为”。“十三五”全市农村贫困地区和贫困人口要同步进入小康社会，面临的任务十分艰巨，责任十分重大。各县区、农口各部门一定要增强责任感、紧迫感，要真正站在群众立场、用群众观点，带着深厚的群众感情，心怀三农，情系三农，想群众所想，谋群众所需，勇于担当，主动上位。

　　二要提高本领“能为”。要主动加强理论和业务学习，增强服务基层、服务农民的能力。要吃透上情，把握各项强农惠农富农新政策、新举措、新方向，善于把握和研究新形势、新要求;要了解下情，善于发现新问题、创新新思路。要在上情、下情之间抓好承上启下，找准突破口、切入点。特别是进入信息化时代， 要更加注重“互联网+”的学习和应用，用“互联网+”思维方式提升工作创新能力。要更加注重法治思维，“法定职责必须为、法无授权不可为”，学法、知法、懂法才能严格执法、规范透明。要提高涉农突发事件和舆情热点事件的应对能力，做到实事求是、果断应对、有效处置。

　　三要掌握方法“会为”。想干事、肯干事、敢干事，更要会干事、能干事、干成事。农口各部门都要从领导班子成员带头做起，讲究工作方法，大力倡导说了算、定了干，大力倡导勇于担当、敢于负责和争创一流、真抓实干的意识。刚才签订的今年农口重点工作目标责任书，各县区政府分管领导要刻进大脑、摆在案头，逐项研究，细化任务，分解落实;要建立台账，市农口部门要月督查、月通报，市政府督查室要季督查、季通报。农口部门要加强指导，对列入公开承诺和目标责任书的重点工作，要实行包抓机制，全程跟踪、指导、督办，一抓到底。要进一步解放思想，开拓创新，在发展理念、工作方法、体制机制等方面深化改革力度，敢于探索新模式、激发新活力。

　　四要脚踏实地“有为”。要更加注重调查研究和分类指导，深入实施“一线工作法”，推动机关干部、技术人员深入基层、深入企业、走进园区、走进农家，大力开展问计于民和科技服务，有效推动产业发展和农民增收。要在脱贫攻坚中按照生产扶持、生态补偿、社会保障兜底要求做好统筹安排，充分发挥自身资金、人才、技术、信息等优势，最大限度地发挥政策项的效应，激励农口各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手，让干部真正得到提高、得到锻炼，让群众真正得到实惠、得到发展。

　　五要严于律己“莫乱为”。要持续巩固和拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果，坚决杜绝“乱作为”。农口各部门领导班子要认真执行中央八项规定和市委实施意见， 绷紧“紧箍咒”，以身作则，作出表率，形成上行下效的正能量。要严格落实党风廉政建设“两个责任”，重点加大涉农资金项目监管力度，各涉农部门要抓紧制定本系统20xx 年度以来涉农资金整治方案并立即启动专项整治工作，迅速开展自查自纠、整治规范，努力实现干部安全、项目安全、资金安全。

　　同志们，农口工作一头连着发展、一头系着民生，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，带领全市农口广大干部攻坚克难， 开拓进取，奋力拼搏，不断开创农口工作新局面，为全力打赢脱贫攻坚战、建设美丽富裕新安康做出应有贡献。

　　结尾：非常感谢大家阅读《农口会议讲话（推荐3篇）》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注学习大全网「Xuexidaquan.Com」，一起成长！

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