消防救援队政治教育工作调研报告

　　精准思政“促”转型

　　激活政治教育“一池春水”

　　思想政治教育在军队发挥着“生命线”、“中心环节”等作用，消防救援队伍是习近平总书记亲手缔造的队伍，“两严两准”渗透建队始终，思想政治工作既是转型升级中题之要义，又是动力和保证。在新形势、新体制下如何升级思维理念，适应改革需求，贯彻落实好“两严两准”的建队要求，从昨天、今天、明天的的多个维度思考思想政治教育，精准查弊、精准分析、精准施策，激活基层政治教育“一池春水”，是摆在各级政工干部尤其是政治部主任面前的一道必考题，需要认真思考和深入研究。

　　一、查弊——当前基层思想政治教育存在的问题

　　（一）在教育内容上存在“三个缺乏”。一是缺乏“地气”。对人员思想动态掌握不准，没有真正开展思想调查摸底，不了解真实情况，思想形势分析流于形式，教育计划仅满足于上级部署要求，不能“接地”。基层教育计划制定，与机关下达如出一辙、上下一般粗，成了“搬运工”。二是缺乏统筹整合。由于多项教育任务内容安排过多过杂，“教”出多门，没有分类施教，并且层层加码，教育效果不佳。三是缺乏时代特点。教育内容不求近、不求新、不结合本单位实际，一味地按照老的套路出牌，不求突破和创新。教育产品供需脱节，把不准脉搏、点不准穴位、敲不准鼓点。

　　（二）在方法手段存在“三个较少”。一是教育方法较少。基层干部受限于阅历和功底，授课质量依然参差不齐，很多还停留在政治教育的老一套，习惯于“填鸭式”上课、“灌输式”辅导、“敲打式”谈心、“机械式”讨论，导致施教者“有楼无市”、受教者“有口无心”，消防员不愿听、不想听。二是教育手段较少。教育形式单调乏味，与单位实际结合不紧、与指战员思想结合不紧、与职责使命结合不紧，支队虽然外聘了专家学者辅导，但一些专家讲课理论水平较高，而消防员队伍学历层次普遍在大专、高中水平，听不懂、听不进现象普遍，缺少“点击率高、收视率高”的有效形式，抓不住心理、吸引不了眼球、提不起兴趣。三是指战员互动较少。调研中发现，部分教育者仍采用我教你学，消防员想知道的讲不出来、思想疑惑解答不了、热点问题解释不透，许多同志宁愿到外面训练，也不愿坐在学习室里听课。

　　（三）在教育人员上存在“三个不足”。一是知识储备不足。忙于日常性事务，缺乏钻研精神，对法规性文件不学习、不研究，理论功底不扎实，知识储备不足，影响了教育的说服力和感染力。二是施教能力不足。基层教育者大多是“半路出家”，大道理讲不透、小道理讲不明、歪道理驳不倒，影响了教育的效果和吸引力。三是身教显得不足。有的教育者台上说得好，台下做得差，成为执行规定的“特殊人”，落实制度的“局外人”。

　　二、分析——深入查找思想政治教育问题的根源

　　（一）思想认识有“误区”。对政治教育重要性认识不足，仍然停留在说起来重要，干起来不要的尴尬地位，不发生问题不抓、上级不检查不抓、不重要的教育不抓。部分单位对思想政治教育消极应付，形式上“单一枯燥”、时间上“偷工减料”、内容上“照抄照搬”，规定的内容，规定的动作，不是认真抓落实，而是被动应付，用很短的时间学完做完，在督察中发现提前抄笔记、集中补笔记的问题依然存在。

　　（二）制度落实有“水分”。无论是机关还是基层单位，都存在教育制度落实不彻底，教育时间无法保证的现象。机关或因业务事项繁杂，会议过多、过频，导致政治教育时间占用，个人学习时间无法保证。基层指战员在忙于岗位练兵、专项活动的同时，还要承担各类事务性工作、指标性任务，占用了大量时间。一周五天的训练任务、专项活动的“硬”指标，让政治教育“软”指标弹性大，每周二、周五下午的思想政治教育时间被严重占用，政治教育大多在晚上进行，政治教育制度执行不严，抓教育的持久性不够，教育制度落实难的问题依然存在。

　　（三）政工干部有“苦水”。基层政工干部普遍工作量大、标准高、压力重，不仅要忙于战训业务，又要做好思想教育，“白天训练、晚上授课、加班备课、半夜出警”几乎成为常态。同时，过多过频的上级督导检查、特殊时期的“高压”管理，也是让基层政工干部颇感头疼的问题，如何在有限的时间内应对训练、考核、督导、检查，调节基层指战员紧绷的思想神经，做好集中性思想政治教育，也成了当前政工干部需要统筹解决的重要课题。

　　（四）工作模式需“改进”。政治教育制度执行不严，抓教育的持久性不够，教育形式不够灵活，在内容上“照本宣科”，在时间上“偷工减料”，在人员上“要求不严”，载体不会抓、抓不实，“三个半小时”的老传统不愿抓、不常抓等问题普遍存在，形式主义的政治教育既浪费了时间，又降低了教育感召力。加之“会议、考核、检查、评比、材料”的“五多”问题尚未彻底解决，又出现了“工作安排过满、标准过高、节奏过快、要求过急”的“四过”问题。动辄排名，动辄通报的方式也让基层应接不暇，基层普遍反映工作干不完，完全做不到不被通报，“不怕工作没开展，只怕微信群里没反馈”的矛盾突出。造成各级都存在无暇组织思想政治教育工作，照搬照抄去年、前年教案，上网随便下载课件讲解等现象普遍存在，关键时刻夜间补笔记、背理论也就成了政治教育“常病态”。

　　（五）文化熏陶要“提高”。政工干部占领教育阵地，主动开展宣传教育的意识不强，基层单位硬件设施维保率、利用率不高，以至于花费众多精力打造的“红门影院”“文化长廊”等设施成为摆设。同时，少数单位营区文化自主建设意识比较差，对上级单位的安排部署，也只是按要求做任务，走过场，没有在思想上重视起来，营区文化建设的功效不能发挥和体现。有的指战员一年没时间读书或单位没有可读的书，有的指战员所在单位图书室没开放过或没有图书室，这也是造成政治教育无法创新开展的一项重要原因。

　　三、改进——今后思想政治教育工作怎么做

　　（一）转变教育导向，扭转政绩观。注重理论指导。紧紧抓住习主席国防和军队建设重要读本这个理论指导，毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系武装，积极培养和践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观。注重以人为本。要结合新形势下官兵成分结构、价值取向、行为方式和官兵关系的特点，尊重官兵的教育需求，坚持启发疏导、关心爱护和严格要求相统一，用真理说服人、用真情感染人、用真实打动人，切实加强思想政治教育的针对性和实效性，增强思想政治教育的时代性和感召力。注重服务中心。抓思想政治教育，要紧紧围绕强军目标来开展，必须把培育战斗精神、培养战斗作风突出出来。注重增强实效，作为教育者，开展教育也要让官兵学以致用，而不是做一些形式的东西给上面看。

　　（二）转变教育途径，找准“兴趣点”。通过有效途径着力引导找准、激活、营造官兵的“兴趣点”，让官兵的自发心理行为升华为自觉思想行为，对开展思想政治教育取得实际效果将大有裨益。培养官兵“兴趣点”需要做到以下两点：一是不息。东西放久了不用，就会生锈会坏，开展教育也是的，时间长了不开展，就会被官兵淡忘。教育大纲规定了基层开展教育的固定时间，有利于强化官兵的思想政治教育阵地意识，到了时间就要学习，渐渐养成习惯。因此，在开展教育时，保证时间、人员、内容、制度落到实处，是潜在的培养官兵“兴趣点”，持之以恒，必出效果。二是讨论。趣味好比电，越摩擦越出。营造对教育内容的讨论氛围，对于激发官兵自发接受教育是有益的，如针对中日钓鱼岛局势走向、当前国内反腐败形势等重大事件开展相关教育时，就可以通过面对面座谈讨论或微信、微博互动，有针对性的对广大官兵进行正确引导，牢牢把握住有效开展思想政治教育的主动权，激发官兵的学习兴趣。

　　（三）转变教育观念，要精、管用。思想政治教育应坚持要精要管用，不能一味的按照上级的部署安排教育，也不能一味的自主安排教育，要抓好结合，对上级部署安排的教育，内容相近的应搞好结合，时间冲突的应加以调整，抓住本单位当前存在的主要问题，集中力量解决一两个问题，避免教育整体推进。一是教育准备要精心。政工干部在组织教育过程中要精心计划、周密组织，从教育内容的确定到教材、教具的选择，都要环环相扣，步步为营。二是教育内容要精练。政工干部要改变教育内容立项庞杂、简单重复的习惯做法，确立“要精、要管用”的思想，把上级的要求变成通俗易懂、易于接受的内容，多讲实际的，少讲空洞的，多讲官兵身边的人和事，少讲大话套话。三是教育队伍要精干。作为基层政治教员本身，要每天加强学习，才能把教育开展好。教育者要做好表率。搞好教育，不单是教育者讲得好，更要教育者做得好。不能就教育抓教育，应把一部分精力用在教育的软环境建设上，用干部的良好形象、用单位的风清气正，来带动战士、影响战士，从而达到教育效果。一个单位的教育效果影响着风气。单位的教育搞好了，风气就好了，正能量就多了，歪风邪气自然就少了。

　　（四）注重官兵思想引导，发挥骨干中坚作用。在部队思想政治教育中，按照“贵在经常、着眼于帮、大家来做、注重身教”的方针，充分发挥思想骨干队伍，尤其是班长骨干的作用，定期不定期的分析官兵思想状况，及时发现和掌握战士的感情变化，真正做到对士兵的思想状况了如指掌，研究新形势下思想政治工作的新方法、新思想。坚持“三位一体”的教育方式，通过部队、家庭、社会三管齐下，及时疏通战士的心理疙瘩、化解各种矛盾。有针对性地做好一人一事的思想政治工作。既要做好班长、骨干的思想工作。充分发挥班长骨干在部队思想政治教育中的“兵头将尾”作用，又要抓住重点人员，坚持用疏、导、堵的方针，敢于用正确的思想引导人、用严格的纪律约束人，把思想工作做细、做实、做到位。带兵干部和战士朝夕相处、做思想工作，要积极疏导，耐心说服，疏堵并举。

　　（五）强化党团知识学习，深化争先创优活动。将党团历史的学习作为党团建设的一项重要工作列入全年活动计划大纲，并确定学习重点，制定官兵政治学习的长效规划和必达目标，将每周二和周四定为基层大队集中政治理论学习时间，除了加强对党团知识的学习掌握之外，还着重于对当前国内形势和时事政治的学习和了解，以提高官兵的政治敏感度和综合素质，确保部队向正规化、规范化方向发展。将开展“党、团员标兵”评比竞赛活动，对规范化建设水平高、发挥作用好、工作成绩显著的党团员进行表彰，以激发党团组织和党团员投身消防事业的工作热情，进一步强化各级党组织的战斗堡垒作用和党团员的先锋模范作用，营造出共创消防事业新局面的良好氛围。

　　（六）加强营区文化建设，构建消防文化格局。大力加强消防文化建设，有效提升部队文化力，组织开展各类文体比赛活动，将安全文化、廉政文化、警营文化综合考虑，统一规划，努力营造警营文化一队一特色的氛围，为消防工作和部队建设健康发展提供有力保证。加强文体骨干建设，健全文体骨干的培养保留机制。一方面，可以征召具有文体专长的人员入警、接收地方院校文体专业毕业生、选拔有专业特长的官兵到地方院校学习深造以及聘请地方院校、单位专业人士到警营授课，培养一批文体骨干。另一方面，要注意保留现有的文体骨干，保证文体骨干队伍的稳定性，更好地发挥其“传、帮、带”的作用，促进基层警营文化建设。

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